發(fā)布時間: 2023-05-29 來源:
特種設備使(shǐ)用單位落實使用安全主體責任監督管理規定
(2023年4月4日國家市場監督管理總局令第74号公布 自2023年5月5日(rì)起施行)
第一(yī)章 總 則
第一條 為了督(dū)促特種設備使用單位,包括鍋爐、壓力容器、氣瓶(píng)、壓力管(guǎn)道、電梯、起重機械、客運索道、大型遊樂設施、場(廠(chǎng))内專用機動車輛的使用單位(以下簡稱使用單位),落實安全主體責任,強化使用單位主要(yào)負責人特種設備使用安全責任(rèn),規(guī)範安全管理人員行為,根據《中(zhōng)華人民共和國特(tè)種設備(bèi)安全法》《特種設備安全監察條例》等(děng)法律法規,制定本規定。
第二條 特種設備(bèi)使用單位主要負責(zé)人、安全總監、安全員,依法落實特種設備使(shǐ)用安全責任的行為(wéi)及其監督管理,适(shì)用本規定(dìng)。
房屋建築(zhù)工地、市政工程工地(dì)用起(qǐ)重機械(xiè)和場(廠)内專(zhuān)用機動車輛使用安全責任的(de)落實(shí)及其監督管理,不适(shì)用本規定(dìng)。
第三條 特種設備使用單位(wèi)應(yīng)當建立健全使用安(ān)全管理制(zhì)度,落(luò)實使用安全責任(rèn)制,保證特種設備安全運行。
第二章 鍋爐
第四條(tiáo) 鍋(guō)爐使用單位應當(dāng)依法配備鍋爐(lú)安(ān)全總監和鍋爐安全員(yuán),明确鍋爐安全總監(jiān)和鍋爐安全員的崗位職責。
鍋爐使用單位主(zhǔ)要負責人對本單位鍋爐使用安全(quán)全面負責,建立并落實鍋爐使用安(ān)全主體責任的長效機制。鍋爐安全總監和鍋爐安全員應當按照崗位(wèi)職責,協助單位主要負責人做好鍋(guō)爐使用安全管理工(gōng)作。
第五條 鍋爐使用(yòng)單位主要負責人(rén)應當支持和保障鍋爐安全總監和鍋爐安全員依法開展鍋爐使用安全管理(lǐ)工作(zuò),在作出涉及鍋爐安全的重大決策前,應當充分聽取(qǔ)鍋爐安全總監和(hé)鍋爐安全員的意見和建議。
鍋爐安(ān)全員發現鍋爐存在一般事故隐患時,應當立即進行處理;發現存在嚴(yán)重事(shì)故隐患時,應當立即責令停止(zhǐ)使用并向鍋爐安全總監報告,鍋爐安全總監應當立即組織(zhī)分析研判,采取處置措施,消除(chú)嚴重事故隐患。
第六條 鍋爐使用單位應(yīng)當根據本單位鍋爐的數量、用途、使用環境等(děng)情況,配備鍋爐安全總監和(hé)足夠數(shù)量的鍋爐安全員(yuán),并逐台(tái)明确負責的鍋(guō)爐安全員。
第七條 鍋(guō)爐安全總監和鍋爐(lú)安全員應當具備下(xià)列鍋(guō)爐使用安全管理能力(lì):
(一)熟悉鍋爐使(shǐ)用相關(guān)法律(lǜ)法規、安全技術規範(fàn)、标準和本單位鍋爐安全使用要求;
(二)具備識别和防控鍋爐使用(yòng)安全風險的專業知識;
(三)具備按照相關要求履行崗(gǎng)位職(zhí)責的能力;
(四)符合(hé)特種設備法律(lǜ)法規和安全技術規(guī)範的其他要求。
第八條 鍋爐安全總監按(àn)照職責要求(qiú),直接對本單位主要負責人負責,承擔下列職責:
(一)組(zǔ)織宣傳、貫徹鍋爐有關的(de)法律(lǜ)法規(guī)、安全技術規範及相關标準;
(二)組織制定本(běn)單位鍋爐使用安全管理制度,督促落實鍋爐(lú)使用安全責任制(zhì),組織開展鍋爐安全合規管理(lǐ);
(三)組(zǔ)織制定鍋爐事故應急專項預案并開展應急演(yǎn)練;
(四)落實鍋爐安(ān)全事故報告義務,采取措施防止事故擴(kuò)大;
(五)對鍋爐安全員進行安全教育和技術培訓,監督(dū)、指導鍋爐安(ān)全員做好(hǎo)相關工作;
(六)按照規定組織開(kāi)展(zhǎn)鍋爐(lú)使用安全風險評價工作,拟(nǐ)定并督促落實(shí)鍋爐使用安全風險防控措施;
(七)對本單位鍋爐使用安全管理工作進行檢查,及時向主要負(fù)責人(rén)報告有關情況,提出改進措(cuò)施;
(八(bā))接受和(hé)配合有關部門開展鍋(guō)爐安全監督檢查、監督檢驗、定期檢(jiǎn)驗和(hé)事故調查(chá)等工作,如(rú)實提供有關材料;
(九)履行市場監督管理(lǐ)部門規定和(hé)本單位要求的其他鍋爐使用安全管理職責。
鍋爐使(shǐ)用單(dān)位應(yīng)當按(àn)照前款規(guī)定,結合本單位(wèi)實際(jì),細化制定《鍋爐安全總監職責》。
第九(jiǔ)條 鍋爐安全員按(àn)照職責(zé)要求(qiú),對鍋(guō)爐安全總監(jiān)或者單位主要負責人(rén)負責,承擔(dān)下列職責:
(一)建立健全鍋爐安全技術檔案并辦理(lǐ)本單位鍋爐使用登記;
(二)組織制定鍋爐安全操作規程;
(三)組織對鍋爐作業人(rén)員和技術人員進行教育和培訓;
(四)組織對鍋爐進行日常巡檢,監(jiān)督檢查(chá)鍋爐作業人員(yuán)到崗值守、巡回檢查(chá)等(děng)工作情況,糾正和制止違章(zhāng)作業行為(wéi);
(五)編制鍋爐定期檢驗計劃,組織實施鍋爐燃(rán)燒器年度檢查(chá),督促(cù)落實鍋爐定期檢驗和後(hòu)續整改等工作;
(六)按照規定(dìng)報(bào)告鍋爐(lú)事故,參加鍋爐(lú)事故救(jiù)援,協助進行事故調(diào)查和善後處理;
(七)履(lǚ)行市場監督管理部門規定和本(běn)單位要求的其他鍋爐使用(yòng)安全管理職責。
鍋爐使用(yòng)單(dān)位應當按照前款規定(dìng),結合本單位實際,細化制定《鍋(guō)爐安全員守則》。
第(dì)十條 鍋爐使用單位應當建立基于鍋爐安(ān)全風險防控的動态管理機制,結合(hé)本單位實際,落實自查要求,制定(dìng)《鍋爐安全風險管控清單》,建(jiàn)立健全日管控、周(zhōu)排查、月調度工作制度和機制。鍋爐停(tíng)(備)用期(qī)間,使用單位應當做好(hǎo)鍋爐及水處理設備的防腐蝕等停爐保養工作。
第十(shí)一條 鍋爐使用單位應當建立鍋爐安(ān)全日管控制度。鍋(guō)爐安全員要每日(rì)根據(jù)《鍋(guō)爐安全風險管控清單》,按照相關安全技術規範(fàn)和本單位安全管理制度的要求,對投入使用的鍋爐進行巡檢,形成(chéng)《每日鍋爐安全檢查記錄》,對發現的(de)安全風險(xiǎn)隐患,應當立即采取防範措施,及時上報鍋(guō)爐安全總監或者單位主要負責人(rén)。未發現問(wèn)題(tí)的,也應當予以記錄,實(shí)行零風險報告(gào)。
第十二條 鍋爐使用(yòng)單位應當建立(lì)鍋(guō)爐安全周排查制(zhì)度。鍋爐安全總(zǒng)監(jiān)要每周至少(shǎo)組織(zhī)一次風險隐患排(pái)查,分析研判鍋爐使(shǐ)用安全管理情(qíng)況,研究解決日管控中(zhōng)發現的問題,形成《每周鍋爐安全排查治理報告》。
第十三(sān)條 鍋爐使用單位應當建立鍋爐安全月調度制度。鍋爐使用單位主要負責人要(yào)每月至少聽取一次鍋爐安全總監管理(lǐ)工作情況彙報,對當月(yuè)鍋爐安全日常管理、風險隐(yǐn)患排查治(zhì)理等情況進(jìn)行總結,對下個月重點工作(zuò)作出調度安排,形(xíng)成(chéng)《每月鍋爐安全(quán)調度(dù)會議紀要》。
第(dì)十四條 鍋爐使用(yòng)單位應當将主要(yào)負責人、鍋爐安全總監和鍋爐安全員的設立、調整情況,《鍋爐安全風險管控清單》《鍋爐安全總監職責》《鍋爐安全員(yuán)守則》以及鍋爐安全總監、鍋爐安全員(yuán)提出(chū)的意見(jiàn)建議、報告和問(wèn)題整改落實等履職情況予以(yǐ)記錄并存檔備(bèi)查。
第(dì)十五條 市場監督管理部(bù)門應(yīng)當将鍋爐使用單位建立并落實鍋爐使用安全責任制等(děng)管理制度,在日管控、周排查、月調度中發現的鍋爐使(shǐ)用安全風險隐患以(yǐ)及整(zhěng)改情況作(zuò)為監督檢(jiǎn)查的重(zhòng)要内容。
第十(shí)六條 鍋爐使用(yòng)單位(wèi)應當對鍋爐安全總(zǒng)監和鍋(guō)爐安全員(yuán)進(jìn)行法律法規、标準和專業知識培(péi)訓、考核(hé),同時對培訓、考核情況予以記錄并存檔(dàng)備查。
縣級(jí)以上地(dì)方市場監督管理部門按照國家市場監督管理總局制定的《鍋爐使用安全管理人員考核(hé)指南》,組織對本轄區内鍋爐使用單位的鍋爐安全總(zǒng)監和鍋爐安全員随機進(jìn)行監(jiān)督抽查考核并公布(bù)考(kǎo)核結果(guǒ)。監督抽查考核不得收取費用。
監督抽(chōu)查考核不合格,不再符合鍋爐使用要求的,使(shǐ)用單位應當立即(jí)采取整改措施。
第十七條 鍋爐使用單位應當為鍋爐安全總監和鍋爐安(ān)全員提供必要的工作條件(jiàn)、教育培訓和崗(gǎng)位待遇,充分保障其依法(fǎ)履行職責。
鼓勵鍋爐使用(yòng)單位建立對鍋(guō)爐安(ān)全總監(jiān)和鍋爐安全員的激勵約束機制,對工作成效顯著的給予表彰和獎勵,對履職不到位的予以懲戒。
市場監督管理部門在查(chá)處鍋爐使用單位違法行為時,應當将鍋爐(lú)使用單(dān)位落實安全主體責(zé)任情況作為判斷其主觀過錯、違法情節、處罰幅度等考量的重要因素(sù)。
鍋爐(lú)使用單位及其主要負責人無正當理由未采納鍋爐安全總監和(hé)鍋爐安全員依照本規定第五條提(tí)出的意見或者建議的,應當認為鍋(guō)爐安全總監和鍋爐安全員已經依法履職盡責,不予處罰。
第十八條 鍋爐使用單位未(wèi)按規定建立安全管理制度,或者未(wèi)按規(guī)定配備、培訓、考核鍋(guō)爐(lú)安全總監和鍋爐安全員的(de),由縣級以上地方市場監督管理部門責令改正并(bìng)給予通報批評;拒不(bú)改正的,處五千元以(yǐ)上五萬元以下(xià)罰款,并(bìng)将處罰情(qíng)況納入(rù)國家(jiā)企業信用信息公示系統。法律、行政法規另有規定的,依照其規定執行。
鍋爐(lú)使用單位主要(yào)負責人、鍋爐安全總監、鍋爐安全員未按規定要求落實使用安全責任的,由縣級以上地方市場監督管理(lǐ)部門責令改正并給(gěi)予通報批評;拒不改正的,對責任人處二千元(yuán)以上一萬元以(yǐ)下罰款。法律、行政法規另有規定的(de),依照(zhào)其規定執行。
第十九條 本規定下列用語的含(hán)義是:
(一)鍋爐使(shǐ)用單位主要負責人是指本單位的(de)法定代表人、法定代表委(wěi)托人或(huò)者實際(jì)控制(zhì)人;
(二)鍋爐安全總監是指本單位管理層(céng)中(zhōng)負責鍋爐使用安全(quán)的管理人員;
(三)鍋爐安(ān)全員是指本單位具體負責鍋爐使用安全的檢查人員。
第三章 壓力容器
第二十條 壓力容(róng)器使用單位應當依法配備壓力容器安全總監和壓力容器安全員,明确(què)壓力容器安全總監和壓力容器(qì)安全員的(de)崗位職責(zé)。
壓力容器使用單位主要負責人對本單(dān)位壓力容器使(shǐ)用安全全面負責,建立并落實壓力(lì)容器使用安全主體責任的長(zhǎng)效機制。壓(yā)力容器安(ān)全總監和壓力(lì)容器(qì)安全員應當按照崗(gǎng)位職責,協(xié)助單位主要負責人(rén)做好壓力(lì)容器使用安全管理工作。
第二十一條 壓力容(róng)器使用單位主(zhǔ)要負責人應當支持和保障壓力容器安全總監和(hé)壓力(lì)容器安全員(yuán)依法開展壓力容器使(shǐ)用安全管理工作,在作出涉及壓力容器安全(quán)的重大決策前(qián),應當充(chōng)分聽取壓力容器(qì)安全(quán)總監和壓力容(róng)器安全員的意見和建議(yì)。
壓力容器安(ān)全員發現壓力容器存在一(yī)般事(shì)故隐患時,應當立(lì)即進行處理;發現存在嚴重事故隐患時,應當立(lì)即責令停止使用并(bìng)向壓力容器安全總監報告,壓力容器安全總監應當立即組織分析研判,采(cǎi)取處置措施,消(xiāo)除嚴重事故隐患。
第二十二條 壓力(lì)容器使用單位應當根據(jù)本單位壓力(lì)容器的數量、用途、使用環境等情況,配備壓力容(róng)器安全總監和足夠(gòu)數量(liàng)的壓力容器安(ān)全員,并逐台明确負責的(de)壓力容器安全員。
第二十三條 壓力(lì)容器安全總監和壓力容器安全員應當(dāng)具備下列壓力容器(qì)使用安全管理能力:
(一)熟悉壓力容器使(shǐ)用相關法律(lǜ)法規、安全技術規(guī)範、标準和本單位壓力容器安全使用要求;
(二)具(jù)備識别和防控壓(yā)力容器使用安全風險的專業知識;
(三)具備按(àn)照相關要求(qiú)履行崗(gǎng)位職責的(de)能力;
(四)符合特種設(shè)備法律法規和安全技術規範(fàn)的其他要求。
第二十(shí)四條 壓力容器安全總監(jiān)按照職責(zé)要求,直接對本(běn)單位主要負責人負責,承擔下(xià)列職責:
(一)組織宣傳(chuán)、貫徹壓力(lì)容器有關的法(fǎ)律法規、安全技(jì)術規範及相關标(biāo)準;
(二)組織制定本單位壓力容器使用(yòng)安全(quán)管理制度,督促落實壓力容器使用安(ān)全責任(rèn)制,組(zǔ)織開展壓(yā)力容器安全合規管(guǎn)理;
(三)組織制定壓力容器事故應急專項預案并開展應急演(yǎn)練;
(四)落實(shí)壓力容器(qì)安全事故報告義務,采取(qǔ)措(cuò)施(shī)防止事故擴大;
(五)對壓力容器(qì)安全員進行安全教(jiāo)育和技術培訓(xùn),監督、指導壓力容(róng)器安全員做好相關工作;
(六(liù))按照規定組織開展壓力(lì)容器(qì)使用安全風險評價工(gōng)作,拟定(dìng)并督促落實壓力(lì)容器使用安全風險防控措施;
(七)對本單位(wèi)壓力(lì)容器(qì)使用安全(quán)管理工(gōng)作(zuò)進行檢查(chá),及時(shí)向主要負責人報告有關情況,提出(chū)改進措施;
(八)接(jiē)受(shòu)和配合(hé)有關部門(mén)開展(zhǎn)壓力容器安全監督檢查、監督(dū)檢驗、定期檢驗和事故調查等(děng)工作,如實提供有關材料;
(九)履行市場監督管(guǎn)理部門規(guī)定(dìng)和本單位要求的(de)其他壓力容器(qì)使用安全(quán)管理職責(zé)。
壓力容器使用單位應當按照前款規定(dìng),結合本單位實際,細化制定《壓力容器安全總監職責》。
第二十五條 壓力(lì)容器安全員按照職(zhí)責要求,對(duì)壓力容器安全總監或者單位主要負責人負責,承(chéng)擔下列職責:
(一)建立健全(quán)壓力(lì)容器安(ān)全技術檔案并辦理本單位壓力容器使用(yòng)登記;
(二)組(zǔ)織制定壓力容(róng)器(qì)安全操作規程;
(三)組織對壓力容器作業人(rén)員和技術人員進行教育(yù)和(hé)培訓;
(四)組織對壓(yā)力容(róng)器進行日常巡檢,糾正和制止(zhǐ)違章作業(yè)行為;
(五)編制壓力容器定期檢驗計劃,督(dū)促落實壓力容器定(dìng)期檢驗(yàn)和後續整改等工作;
(六)按(àn)照規定報告壓力容器事故,參加壓力容器(qì)事故救援,協(xié)助進行事故調查和善後處理;
(七(qī))履行市場監督管理部門規定和本單位要求的其他壓力容器使用安全管理職(zhí)責。
壓力容(róng)器使用單(dān)位應(yīng)當按照前款規(guī)定,結合本單(dān)位實際,細化制定《壓力容器(qì)安全員守則》。
第二(èr)十(shí)六條 壓力容器使用單(dān)位應當(dāng)建立基于壓力容器(qì)安全風險防控的動态管理機制,結(jié)合本單位實際,落實自查要求,制定(dìng)《壓力容器安全風險管控清單》,建立健全日管控、周排(pái)查、月調(diào)度工作制度和機制。
第(dì)二十七條 壓力容器使(shǐ)用(yòng)單位應當建立壓力容器安全日管控制度。壓力容器安全員要每(měi)日根據(jù)《壓力容器安全風險管控清單(dān)》,按照相關安全技術規範和本(běn)單位安全管理制度的要求,對投入使用的壓力容器進行(háng)巡檢,形成《每日壓力容器安全檢查記錄》,對發現的安(ān)全風(fēng)險隐(yǐn)患,應當立即采取防(fáng)範措施,及時上報壓力容器安全總監或者單位主要負責人。未發現問題的,也應當予以記錄,實行零風險報告(gào)。
第二十八(bā)條 壓力容器使用單位應當建立壓力容(róng)器安全周排查制度。壓力容器安全總監要每周至少組(zǔ)織一次風險隐患排查,分析研判壓力容器使用安全管理情況,研(yán)究解(jiě)決日管控中發現的問題,形成《每周壓力容器安全排查治理報告》。
第二(èr)十九條 壓力容器使用單位應當(dāng)建立壓力容器安全月調度制度。壓力容器使(shǐ)用單位主(zhǔ)要負責人要每月(yuè)至少(shǎo)聽取一次壓力容器安全總監管(guǎn)理工作情況彙報,對當(dāng)月壓力容器安全日常管理、風險(xiǎn)隐患排(pái)查治理等情況進行總結,對下個月重點(diǎn)工作作出調度安排,形成《每月壓力容器安全調度會議紀要(yào)》。
第(dì)三十條 壓力容器使用單位應當将主(zhǔ)要負責人、壓力容器安全總監和壓力容(róng)器安全員的設立(lì)、調整情況,《壓力容器安全風險管控清單》《壓(yā)力容器安全總監職責》《壓力容器安全員守則》以及(jí)壓力容器安全總監、壓力容器安全員提出的意見建議、報告和問題整改落實等履職情況(kuàng)予以記錄并存檔備查。
第三(sān)十一條 市場監督(dū)管理部門應當将壓力容器使用單(dān)位建(jiàn)立并落實壓力容器使用安全責任制等管理制度,在日管控、周排(pái)查、月調度中(zhōng)發現的壓力容器使用(yòng)安全風險隐患以及整改情況作為監督檢查的重要内容。
第三十二條 壓力容器使用單(dān)位應當對壓力容器安全總監和壓力(lì)容器安全(quán)員進行法律法規、标準和專業知識培訓(xùn)、考核,同時對培訓、考核(hé)情況予以記錄并(bìng)存檔備查。
縣級以上地方市場(chǎng)監督管理部門按照國家市場監督(dū)管理總局制定的《壓(yā)力容器使(shǐ)用安全管理人員考核指南》,組織對本轄區内壓力容器使用單位的(de)壓力容器安全總監和(hé)壓力容器安全員随(suí)機進行監督抽(chōu)查考核并(bìng)公布考核結果。監督抽查考核不得收取費用。
監督抽查考核不合格,不再符合壓(yā)力容器使用要求的,使用單位應當立即采取整改(gǎi)措施。
第三十三條 壓力容器使用單位應當為壓力(lì)容器安全總監和壓力容器安全員提供必要的工作條件、教育培訓和崗位(wèi)待遇(yù),充分保障其依法履行職責。
鼓(gǔ)勵壓力容器使用單位建(jiàn)立對壓力(lì)容器(qì)安全總監和壓力容器安全(quán)員的激勵約束機制,對工作(zuò)成效(xiào)顯著的給予表(biǎo)彰和獎勵,對履(lǚ)職不到位(wèi)的予以懲戒。
市場監(jiān)督管理部門在(zài)查處壓力容器(qì)使(shǐ)用單位違法行為時,應當将壓力容器使(shǐ)用單位落實(shí)安全主體責任情況作為判斷其主(zhǔ)觀過錯、違法情節、處罰幅度等考量(liàng)的重要因素。
壓力容器使用單位及其主要負(fù)責人無正當理由未采納壓力(lì)容器安全總監和壓力容器安全員(yuán)依照(zhào)本規定第(dì)二十一條提(tí)出的意見或(huò)者建議的,應當認為壓力(lì)容器安全總監和壓力容器安全員已經依法履職盡責,不予處罰。
第三十四條 壓力容器使用單位未按規(guī)定建立安全管理制(zhì)度,或者未按規定(dìng)配備、培(péi)訓、考核壓力容(róng)器安全總監和壓(yā)力容器安全員的,由縣級以(yǐ)上地方市場監督管理部門責令改正并(bìng)給予通報批評;拒不改正的,處五千元以上(shàng)五萬元以下罰款,并将處罰情況(kuàng)納入(rù)國家企業信用信息(xī)公示系統。法律、行政法規另有規定(dìng)的,依照其規定執行。
壓力容器使用單位主要負責人、壓力容器安(ān)全總監(jiān)、壓力容器安全員未按規定要求落實使用安全責任的,由縣級以上(shàng)地方市場監督管理部門(mén)責令改正并給予通報批評;拒不改正的(de),對責任人處二千元以上一萬元以下罰(fá)款。法律、行政法規另有規定的(de),依照(zhào)其規(guī)定執(zhí)行。
第三十五條 本規定下(xià)列用語的含義是:
(一)壓力(lì)容器使用單位主要負責(zé)人是指本(běn)單位的法(fǎ)定(dìng)代表人、法定代表委托人或者實(shí)際控制人;
(二)壓力容器安全總監是(shì)指本單位管理層中負責壓力容器使用安全的管理人員;
(三)壓力容器(qì)安全員是指本單位具體負責壓力(lì)容器使用安全的(de)檢查人員;
(四(sì))壓力容器使用(yòng)單位包括使用壓(yā)力容器(qì)的單(dān)位和(hé)移動式(shì)壓力容器充裝單(dān)位。
第四章 氣(qì)瓶
第三十六條 氣瓶充裝單位應當依法配備氣瓶安全總監和氣瓶安全員(yuán),明确氣瓶安全總(zǒng)監和氣瓶安全(quán)員的崗位職責。
氣瓶充裝單位主要負(fù)責人對本單位氣瓶充裝安全全面負責,建(jiàn)立并落實氣瓶充(chōng)裝(zhuāng)安全主體責(zé)任的長效機(jī)制。氣瓶安全總(zǒng)監(jiān)和氣瓶安全員應(yīng)當(dāng)按照崗位職責,協助單位主要負責人做好氣瓶(píng)充裝安全管理工作(zuò)。
第三十七條 氣瓶(píng)充裝單位主要負責人應當支持和保障氣瓶安全總監和氣瓶安全員依法開(kāi)展氣瓶充(chōng)裝安全管理工作,在作出涉及氣瓶充裝安全的重大決策前,應當充分(fèn)聽取氣瓶安全總監和氣瓶安全員的意見和建議。
氣瓶安全員發現氣瓶充(chōng)裝存在一般事故(gù)隐患時,應當立即進行處理;發現存在嚴重(zhòng)事故隐患時,應當立即責令停止氣瓶充(chōng)裝活動并向氣瓶安全總(zǒng)監報告,氣(qì)瓶安全總監應當立即組織分析研判,采取處置(zhì)措施,消除嚴重事故(gù)隐患。
第(dì)三十八條 氣瓶充裝單位應當根據本單位氣瓶的數量、充裝介質(zhì)等情況,配備氣瓶安全總監和足夠(gòu)數量的氣瓶安(ān)全(quán)員,并逐個充裝工位(wèi)明确負責的氣(qì)瓶(píng)安全員。
第三十(shí)九條 氣瓶安全總監(jiān)和氣瓶安全員應當具備下列(liè)氣瓶充裝安全管理(lǐ)能力:
(一)熟悉氣瓶充裝(zhuāng)相關法律法(fǎ)規、安全技(jì)術規範、标準和本單位氣瓶充裝過程控制(zhì)等安全要求;
(二)具備識别和防控氣瓶安全(quán)風險的專業知識;
(三(sān))具備按照相關要求(qiú)履行崗位職責的能力;
(四)符合(hé)特種設備(bèi)法律法規和安全技術規範的(de)其他要求(qiú)。
第四十條 氣瓶安全總監按照職責要求(qiú),直接對本(běn)單位主要負責(zé)人負責,承擔下列職責:
(一)組織宣傳(chuán)、貫徹氣瓶有關的法律法規、安全技(jì)術規範及相關标準;
(二)組織制定本(běn)單位(wèi)氣瓶充裝安全管理制度,督促落實氣瓶充裝安(ān)全責任(rèn)制,組織開(kāi)展氣(qì)瓶安全合規管理;
(三)組織制定(dìng)氣瓶事(shì)故應急專(zhuān)項預案并開展應急演練;
(四)落實氣瓶安全事故報告義務(wù),采取措(cuò)施防止事故擴大;
(五)對氣瓶安全員進行安(ān)全教育和(hé)技(jì)術(shù)培訓,監督、指導氣瓶安全員做好相(xiàng)關工作;
(六)按照規定組(zǔ)織(zhī)開展氣瓶充裝安全風險(xiǎn)評價工作,拟定并督促落實氣瓶充裝(zhuāng)安全風險防控措施;
(七)對本單位氣瓶(píng)充裝安全管理工作進行檢查,及時(shí)向主要負責人報告有關情況(kuàng),提出改進措施;
(八)接(jiē)受和(hé)配合有(yǒu)關部門開展氣瓶安全監督檢查(chá)、定期檢(jiǎn)驗和事故調查等(děng)工作,如實提供有(yǒu)關材料;
(九)組織建立并(bìng)持續維護氣(qì)瓶充裝質量安全(quán)追溯體系;
(十)組織編制安全用(yòng)氣須知或(huò)者用氣說明書;
(十一)組織實施(shī)報廢氣瓶的去功能化和辦理(lǐ)注銷使用登記;
(十二(èr))本單(dān)位投保氣瓶充裝安全責(zé)任保險的(de),落實相應的保險管理職責;
(十三)履行市場監督管理部門規定和本單(dān)位要求的其他氣瓶(píng)安全(quán)管理職責。
氣瓶充裝單(dān)位(wèi)應當按照前款規定,結合本單位實際,細化制定《氣瓶(píng)安全總監職責》。
第四十一條(tiáo) 氣瓶安全員按照職責要求,對(duì)氣瓶安全總(zǒng)監或者單位(wèi)主要負責人負責,承(chéng)擔下列職責:
(一)建立(lì)健全氣瓶安全技術檔案并辦理本(běn)單位氣瓶使用登記;
(二)組織制定氣(qì)瓶充裝安全操作規程(chéng);
(三)組織對氣(qì)瓶作業人員和技術人員進行教育和培(péi)訓;
(四)對(duì)氣瓶進行日常巡檢,組織實施氣瓶充裝前、後檢查,糾正和制止違章作業行(háng)為;
(五)編制氣瓶定(dìng)期檢驗計劃,督促落(luò)實氣瓶定期檢(jiǎn)驗和後續(xù)整改(gǎi)等工作;
(六)按照規定報告氣瓶(píng)事故,參加氣瓶事故救援(yuán),協助進行事故調查(chá)和善後處理;
(七)落實本單位氣瓶充裝質量安全追溯體(tǐ)系的各項功能,逐隻掃描出廠(chǎng)氣瓶追溯标簽确保(bǎo)氣瓶滿足可追(zhuī)溯要求;
(八)負責(zé)向用氣方宣傳用氣(qì)安全須知或者提供用氣說明書;
(九(jiǔ))履行(háng)市場監督管理部門(mén)規定和本單位要求的其他氣瓶安(ān)全管(guǎn)理職責。
氣瓶充裝單位應當按(àn)照前款規定,結合本(běn)單位實際(jì),細化制定《氣瓶安全員守則》。
第四十二條 氣瓶充裝單位應當(dāng)建立基于氣瓶充裝安(ān)全風險防控的動态管理機制。結合本單位實際,落實自查要求,制定(dìng)《氣瓶(píng)充裝安全風險管(guǎn)控清單》,建立健全日管(guǎn)控、周排查、月調(diào)度工作制度和(hé)機制。
第四(sì)十三條 氣瓶充裝單位應(yīng)當建(jiàn)立氣瓶充裝安全日(rì)管控制度。氣瓶安全員要每日根據《氣瓶充裝(zhuāng)安全風險管控清單》,按照相關安全(quán)技術規範和本單位安全管理制度的要求,對氣瓶進行巡檢,形成《每日氣瓶充裝安全檢查記錄(lù)》,對發現的安全風險隐患(huàn),應當立即采取防範(fàn)措施(shī),及時上報氣瓶安全總監或者單位主要負責人。未發現問題的,也(yě)應當予以記錄,實行零風險報告。
第(dì)四十四條(tiáo) 氣瓶充(chōng)裝(zhuāng)單位應當(dāng)建立(lì)氣瓶(píng)充裝安全周排查制度。氣瓶(píng)安(ān)全總監要每周至少組織一次風險(xiǎn)隐患排查,分析研判(pàn)氣瓶充裝安(ān)全(quán)管理情(qíng)況,研究解決日管控中發現的問題,形成《每周(zhōu)氣瓶充裝安全排查治理報告》。
第四十五條 氣(qì)瓶充裝(zhuāng)單位應當建立(lì)氣瓶充(chōng)裝(zhuāng)安全月調度制度。氣瓶充裝單位主(zhǔ)要負(fù)責人(rén)要每月至少聽取一次氣瓶安全總(zǒng)監管理工作情況彙報,對當月氣瓶充裝安全日常管理、風險(xiǎn)隐患排查治理(lǐ)等情況進行總結,對下個月重點工作作出調度安(ān)排,形成《每月氣瓶充裝安全調度(dù)會議紀要》。
第四十六條 氣瓶充裝單位應當将主要負(fù)責人、氣瓶安全總監和氣瓶安全員的設立、調整情況,《氣瓶充裝安全風險管控清單》《氣瓶安全總監(jiān)職責》《氣(qì)瓶安全(quán)員守則》以及氣(qì)瓶安全總監、氣瓶安全(quán)員提出(chū)的意見建議、報告和問題整改落(luò)實等履職情況予以(yǐ)記錄并存檔備查。
第四十七條 市場監督(dū)管理部門應當将氣瓶充裝單(dān)位建立并落(luò)實氣(qì)瓶充裝安全責任(rèn)制等管理制度,在日管控、周排查、月調度中發(fā)現的氣瓶充裝(zhuāng)安全風險(xiǎn)隐患(huàn)以及整(zhěng)改情況作為監督檢查的重要内容。
第四十八條 氣瓶充裝單位應當對氣瓶安全總監和氣瓶安全員進行法律法規、标準和專業知識培訓、考核(hé),同時對培訓、考核情況予以記(jì)錄并存檔備查。
縣級(jí)以上(shàng)地方市場監督管理部門按照國家(jiā)市場監督管理總(zǒng)局制定的《氣瓶充(chōng)裝(zhuāng)安全管理人員(yuán)考核指南》,組織對本轄區内(nèi)氣瓶充裝(zhuāng)單位的氣瓶安(ān)全總監和(hé)氣瓶安全員随機進行監督抽查考核并公布(bù)考核結果。監督抽查考核不得收取費(fèi)用。
監督抽查(chá)考核不合格,不再符合氣瓶充裝要求的,充裝單位應當立即采取整改(gǎi)措施。
第四十九條 氣瓶充裝單(dān)位應當為氣瓶安全總(zǒng)監和氣瓶安全員(yuán)提供必要(yào)的(de)工作條件、教育培訓和崗位待遇,充分保障其依法履行職(zhí)責。
鼓勵氣瓶充裝(zhuāng)單位建立對氣瓶安全(quán)總監和氣瓶安全員的激勵約束機制,對工作成效(xiào)顯著的給予表彰和獎(jiǎng)勵,對履職不到位的予(yǔ)以懲戒。
市場監督管理(lǐ)部(bù)門在查處氣瓶(píng)充裝(zhuāng)單位(wèi)違法行(háng)為時,應當将氣瓶(píng)充裝單位落實安全主體責任(rèn)情況(kuàng)作為判斷其主觀過錯、違法情節、處罰(fá)幅度等考量的重(zhòng)要因素。
氣瓶充(chōng)裝單位及其主要負責人無正當理由未采納氣瓶安全總監和氣瓶安全員依照本規定第三十七(qī)條提出的意見(jiàn)或者建議的(de),應當認為氣瓶安全總監和氣瓶安全員(yuán)已經依法(fǎ)履職盡責,不予處罰。
第五十條(tiáo) 氣瓶(píng)充裝單位未按規定建立安全管理制度,或者未按規定配備(bèi)、培訓、考核氣瓶安全總(zǒng)監和氣瓶安全員的,由(yóu)縣級以上地方市場監督管理部門(mén)責令改正并給(gěi)予通報批評;拒不改正的,處五千元以上(shàng)五萬元以下罰款,并(bìng)将處罰情況(kuàng)納入國家企業信用信息公(gōng)示系統。法律、行政法規另(lìng)有規定的,依照其規定執行。
氣瓶充(chōng)裝單位主要負責人、氣瓶安全總監、氣瓶(píng)安全員未(wèi)按規定要(yào)求落(luò)實充裝安全責任的,由縣級以上地(dì)方市場監督管理部門責令改正并給予通報批評;拒不改正的,對責任人(rén)處二千元以上一萬元以下罰款。法律、行政法(fǎ)規另有規定的,依照其(qí)規定執行(háng)。
第五(wǔ)十一條 本規定(dìng)下列用語的含(hán)義是:
(一)氣瓶(píng)充裝單位主要(yào)負(fù)責人是指本單(dān)位的法定代表人、法定代表委托人或者實際控制人;
(二)氣瓶安全總監(jiān)是指本單位管理層(céng)中負(fù)責氣瓶充裝安全的管理(lǐ)人員;
(三)氣瓶安全員是指本單位具體負(fù)責氣瓶充(chōng)裝安全的檢查人員;
(四)氣瓶使用單位一(yī)般是指(zhǐ)氣瓶充裝單位。
第五章 壓力管道
第五十二條 壓力管道使用單位(wèi)應(yīng)當依法配備壓力管道安全總監和壓力管道(dào)安全員,明确壓力管道安全總監和壓力(lì)管道安全員的崗位職責。
壓力管道使用單位主要負責人(rén)對本單位壓力管道使(shǐ)用安全(quán)全面負責,建立并落(luò)實壓力管道使用安全主體責任的長效機制。壓力管道安全總監和壓力管道安全(quán)員(yuán)應當按照崗位職(zhí)責,協助(zhù)單位主要負責人做好壓力管道使用安全管理工作。
第五十三條 壓力管(guǎn)道使用單(dān)位主要負責人應當(dāng)支持和(hé)保障(zhàng)壓力管道安全總監和壓力管道安(ān)全員依(yī)法開展壓力管道使用安(ān)全管理工作,在作出涉及壓力管道安(ān)全的重大決策前,應當充分聽取壓力管道安全總監和壓力管道安全員的意見和(hé)建議。
壓力管道安全員發現壓力管道存(cún)在一般事故隐患時,應當立即進行處理(lǐ);發現存在嚴重事故隐患(huàn)時,應當立即責令停止使用并向壓(yā)力管(guǎn)道安全總監報告,壓力管道(dào)安全總(zǒng)監應當立即組織分析研判,采取處置措施,消除嚴重事故隐患。
第五十(shí)四條 壓力管道使用單位(wèi)應當(dāng)根據(jù)本單位壓力管(guǎn)道(dào)的數量、用途、使用(yòng)環境等情況,配備壓(yā)力管道安全總監和足夠數量的壓力管道安全員,并逐條明确負責(zé)的壓力(lì)管道(dào)安全員。
第(dì)五十五條 壓力管道安全總監和壓力管道安全員應當具備下列壓力管道使用安(ān)全管理能(néng)力:
(一)熟悉壓力管(guǎn)道使用(yòng)相(xiàng)關法律法規(guī)、安全技術(shù)規範(fàn)、标(biāo)準(zhǔn)和本單位壓力管(guǎn)道安全使用要求;
(二(èr))具備識别和防控壓力管道使用安全風(fēng)險的專業知識;
(三)具(jù)備按照(zhào)相關要求履行崗位職責的(de)能力;
(四)符合特(tè)種設備法(fǎ)律法規和安全技(jì)術規範的其他要(yào)求。
第(dì)五十六條 壓力管道(dào)安全總監(jiān)按照職責(zé)要求,直接對本單位主要負責人負責,承擔下列職責:
(一)組織(zhī)宣傳、貫(guàn)徹壓力管道有關的法(fǎ)律法規、安全技術規範及相關(guān)标準;
(二)組織制定本單位壓力管道使用安全管理制度,督促(cù)落實壓力管道使用安全責任制,組織開展壓力管道安全合規管理;
(三)組織制定(dìng)壓力管道(dào)事故應急(jí)專項預案并開展應急演(yǎn)練;
(四)落實壓力管道安全事故報告義務,采取措施防止事故擴大;
(五)對(duì)壓力管道安全員進行安全教育和技術培訓,監督、指導壓力管道安全(quán)員做好相關(guān)工作;
(六)按照規定組織開展壓力管道使用安全風險(xiǎn)評價工作,拟定并督促落實壓力管道使用安(ān)全風險防控措施;
(七)對本單位壓力管道使用安全管理工作進行(háng)檢查,及時向主要負責人報告有關情況(kuàng),提出改進措施;
(八)接受和(hé)配合(hé)有關部門開展壓力(lì)管道安全監督(dū)檢查、監督檢驗、定期檢驗和事故調查等工作,如實提供(gòng)有關(guān)材(cái)料;
(九)履行市場監督管(guǎn)理部門規(guī)定和本單位要求的其他壓(yā)力管道使(shǐ)用(yòng)安全(quán)管理職責。
壓(yā)力管道(dào)使用單位應當按照前款規(guī)定,結合本單位實際,細化制定《壓力管道安全總監職責(zé)》。
第五十七(qī)條(tiáo) 壓力管道安全員按照職責要求,對壓力(lì)管道安全總監或者(zhě)單位主要負責人(rén)負(fù)責,承擔下列職(zhí)責:
(一)建立健全壓(yā)力管道安全(quán)技術檔案并辦理本單位壓力管道(dào)使用登記;
(二)組織制(zhì)定壓力管道安全操(cāo)作規程;
(三)組織對壓力管道技術人員進行教育和培訓;
(四(sì))組織對壓力管道進行日常巡檢,糾正和制止違(wéi)章作業行為;
(五)編制壓力管道定期(qī)檢驗計劃,督促(cù)落實壓力管道定期檢驗和後續整改等工作;
(六)按照規定報告壓(yā)力管道事故,參加壓(yā)力管(guǎn)道事故救援,協助進行事故調查和(hé)善後處理;
(七)履行市場監(jiān)督管理部門規(guī)定和本(běn)單位要求的其他壓力(lì)管道使用(yòng)安全管理職責。
壓力(lì)管道使用單位應當按照(zhào)前款規定,結合本單位實際,細化制(zhì)定《壓力(lì)管道安全員守(shǒu)則》。
第五十八條 壓力管道使用單位應(yīng)當建(jiàn)立基于壓力管道安全風(fēng)險防控的動态管理機(jī)制,結合本單位實際,落實自(zì)查要求,制定《壓力管道安全風(fēng)險管控清(qīng)單》,建立健全日管控、周(zhōu)排查、月調度工作制度和機制。
第五十(shí)九條 壓力管道使用(yòng)單位(wèi)應當(dāng)建立壓力管(guǎn)道安全日管控制度。壓力管道安全員要每日根據《壓力(lì)管道安全(quán)風險管控清單》,按(àn)照相關安全技(jì)術規範和本(běn)單位安全管理制度的要求(qiú),對投入(rù)使用的壓力管道進行巡檢,形成《每日壓力管道安全(quán)檢查記錄》,對發現的安(ān)全(quán)風險(xiǎn)隐患,應當(dāng)立即采取防範措施(shī),及時上報壓力管道安全總監(jiān)或者單位主要負責人。未發現(xiàn)問題的,也應當予以記錄,實行(háng)零風險報(bào)告。
第六十條(tiáo) 壓力管道使用(yòng)單位應當建立壓力管(guǎn)道安(ān)全周排查制度。壓力(lì)管道(dào)安全總監要每周至少組織一(yī)次風險隐患排查,分析研判壓力管(guǎn)道(dào)使用安全管理情況,研究解決日管控中發現(xiàn)的問題,形成《每周壓力(lì)管道安全排查治理報告》。
第六十一條 壓力管(guǎn)道使用單位應當(dāng)建立(lì)壓(yā)力管道安全月調度制度。壓力管道(dào)使用單位主要負責人要每月至少聽取(qǔ)一次壓力管道安全總監(jiān)管理工作情況(kuàng)彙報,對當(dāng)月壓力管道安全日常管理、風(fēng)險隐患排查治理等情況進(jìn)行總結,對下個月重點工作作出調度安排,形成《每月壓力管道(dào)安全調(diào)度會議紀要》。
第六十二條 壓力管道使用單位(wèi)應當将主要負責人、壓力管道安全總監和壓力管道(dào)安全員的設立、調整情況(kuàng),《壓力管道安全風險管控清(qīng)單》《壓力管道(dào)安全總監職責》《壓力管道安全員守則》以及壓力管道安(ān)全(quán)總監、壓(yā)力管道安(ān)全員提出的意見建議、報告和問題整改落實(shí)等履職情(qíng)況予以記錄并存檔備查。
第六(liù)十(shí)三條 市場監(jiān)督管(guǎn)理部門應當将壓(yā)力管道使用單位建立(lì)并落實(shí)壓力管道使(shǐ)用安全責(zé)任制等管理(lǐ)制度(dù),在日管控、周排查、月調度中發現的壓力管道使用安全風險隐患以及整改情況作為監督檢查的重要内(nèi)容。
第六十四條 壓力(lì)管道使用單位應當對(duì)壓力管道安全總監和壓力管道安全員(yuán)進行(háng)法律法規、标準和專業知識培訓、考(kǎo)核,并(bìng)同時對培訓、考核情況予以(yǐ)記錄并存檔備查。
縣級以上地方市場監督管理部門按照國家市場監督(dū)管理總局制定的《壓力管道使用安全管理人員考核指南》,組織(zhī)對本轄(xiá)區内壓力管(guǎn)道使(shǐ)用單位的壓(yā)力(lì)管道安全總(zǒng)監和壓力管道安全員随機進行監督(dū)抽查考核并公布考核結果。監督抽查考核不得收取費用。
監督抽查考核不合格,不再符(fú)合壓(yā)力管道使用要求的,使用單位(wèi)應當(dāng)立即采(cǎi)取整改(gǎi)措(cuò)施。
第六十五條 壓力管道使用單位應當為壓力管道(dào)安全總監和壓力管道安全員提供必要的工作條(tiáo)件、教育培訓和崗位待(dài)遇,充分保障其(qí)依法履行職責。
鼓勵壓力管道使用單(dān)位建立對壓力管道安全總監和壓力(lì)管道安全員的激勵約束(shù)機(jī)制(zhì),對工作成效顯著的給予表彰和(hé)獎勵(lì),對履職不到位的予以懲戒。
市場(chǎng)監督管(guǎn)理部門在查處壓力管道使用單(dān)位違法(fǎ)行為時,應(yīng)當将壓力(lì)管道使用單位落實安全主體責任情況作為判斷其主(zhǔ)觀過錯、違法情節(jiē)、處罰幅度等考量的重要因(yīn)素。
壓力管(guǎn)道使用(yòng)單(dān)位及其主要負責人無(wú)正當理由未采納壓力管道安全總監和壓力管道安(ān)全員依照本規定第五十三條提出(chū)的意見或者建議的,應當認為壓力(lì)管道安全總監和壓力管道安全員(yuán)已經依法履職盡(jìn)責,不予處罰。
第六(liù)十六(liù)條 壓力管道使用單位未按規(guī)定(dìng)建立安全管理制度,或者未按規定配(pèi)備、培訓、考核壓力管道安全總(zǒng)監(jiān)和壓力管道安(ān)全員的,由(yóu)縣級以上地方市場監督管理部門責令改(gǎi)正并給予通報批評;拒不改正的,處五千元以上五萬元以下罰款(kuǎn),并将處罰情況納入國家企業信用信息公示系統。法律、行政法規另有規定的,依照其規定執(zhí)行。
壓力管道使用(yòng)單(dān)位主要負責人、壓力管道安全總(zǒng)監、壓力管道安全(quán)員(yuán)未(wèi)按規定要求落實使用安全責任的,由縣級以上地方市(shì)場監督管理部門責令改正并給予通報批評;拒不改正的,對責(zé)任人處二千元以上一萬元以下罰(fá)款。法律、行政法規(guī)另有規定的,依照(zhào)其規定執行。
第(dì)六十七條 本規定下列用語的含義(yì)是:
(一)壓力管道使用單位主要(yào)負責人是(shì)指本單位的法定代表人、法定代表委托人或者實際控制人;
(二)壓力管道安(ān)全總監是指本單位(wèi)管理層中負責壓力管道(dào)使用安全的管理(lǐ)人(rén)員;
(三)壓力管道(dào)安全(quán)員(yuán)是指本單位具體負責壓力管道使用安全的檢查人員;
(四)壓力管道使用單位(wèi)是指工業管道使用單位。
第六章 電梯
第六十八條 電梯使用(yòng)單位對于安裝于民用建築的井道中,利用沿剛性(xìng)導軌運行(háng)的運載裝置,進行運送人、貨(huò)物的機電(diàn)設備,應當采(cǎi)購和使用符合(hé)電梯相(xiàng)關安全技術規範和标準的電梯。
第六(liù)十九條 電梯使用單位應當依法配(pèi)備電梯安全總(zǒng)監和電梯(tī)安全員,明确電梯安全總監和電梯安全員的(de)崗位(wèi)職責。
電梯使(shǐ)用單位(wèi)主(zhǔ)要負責人對本單位電梯(tī)使用安全全面負責,建(jiàn)立并落(luò)實電梯使用安全主體責任的長效機制。電梯安全總監和電梯安全員應當按照崗位職責(zé),協助單位主(zhǔ)要負責(zé)人做好電梯使用安全管理工作。
第七十條 電梯使用(yòng)單位主要負責人(rén)應當支持和保障電梯(tī)安全總監和電梯安全員依法(fǎ)開展電梯使用安全管理工作,在作出涉及電梯安全的重大決策前,應(yīng)當充分聽取電梯安全總監和電梯安全員的意見和建(jiàn)議。
電梯安全員發現電梯存在一般(bān)事故隐患時,應(yīng)當立即采(cǎi)取相應措施或者通知電梯維護保養單位予以消(xiāo)除;發現存(cún)在嚴重事故隐患時,應當立即責令停止使用并向電梯安全總監(jiān)報告,電梯安全總監(jiān)應當立即組織分析(xī)研判,采取處置措施,消除嚴重事故(gù)隐患(huàn)。
第七十一條 電梯使用單位應(yīng)當根據本單位電梯的數量、用途、使用環(huán)境等(děng)情況(kuàng),配備電梯安全總(zǒng)監(jiān)和足夠數量的電梯(tī)安全員,并逐台明确負責的電梯安全員。
第七十二條 電梯安全總監和(hé)電梯安全員應(yīng)當具備下列電梯使用安全管理能力:
(一(yī))熟悉電梯使用相關法律法規、安全技術規範、标準和本單位電梯安(ān)全使用要求;
(二)具(jù)備識别和防控電梯使用安全風險的專業知識;
(三(sān))具備按照相關要求履行崗位職責(zé)的能力;
(四)符合特種設備法律法規(guī)和安全技術規範的其他要求。
第七十三條 電梯安全總監按照職責要求,直接對本(běn)單位主要負責人負責,承擔下列職責(zé):
(一)組織宣(xuān)傳、貫徹電(diàn)梯有關的(de)法律法(fǎ)規、安全技術規範及相(xiàng)關标準;
(二)組(zǔ)織制定本單位電(diàn)梯使用安全管理(lǐ)制度,督促落實電梯(tī)使用安全責任制,組織開展電梯安全合規(guī)管理(lǐ);
(三)組織制定電梯事故應急專項預案(àn)并開展應急演練;
(四)落實電梯安全事故報告義務,采(cǎi)取措(cuò)施防止事故擴大;
(五)對電梯安全(quán)員進行安全教育和技術培訓,監督、指導電梯安(ān)全(quán)員做好(hǎo)相關工作;
(六)按照規定組織開展電梯使用安全風險評價工作,拟定并督促落實電梯使用安全風險防控措施;
(七)對(duì)本單位電梯使用安全管理工作進行(háng)檢查,及時向主要負責人報告有關情況,提出改進(jìn)措施;
(八)接受和配合有(yǒu)關部(bù)門開展電梯安全監(jiān)督檢(jiǎn)查、監督檢(jiǎn)驗、定(dìng)期檢驗和事故調查等工作,如實提供有關材料;
(九)本單位投保電梯保險的(de),落實相應的保(bǎo)險管(guǎn)理職責(zé);
(十)履(lǚ)行市場監督(dū)管理(lǐ)部門規定(dìng)和本單位要求的其他(tā)電梯使用安全管理職責。
電梯使用單位應當按照前款規定,結合本單位實際,細化(huà)制定《電(diàn)梯安全總監職責》。
第七十四條 電(diàn)梯安全員按照職責(zé)要求,對電梯安全總監或者單(dān)位主(zhǔ)要負責人負責,承擔(dān)下列職責:
(一)建立健全電梯安全技術檔案并辦理(lǐ)本單位電梯使(shǐ)用(yòng)登記;
(二)組織制定電梯(tī)安全(quán)操作規程(chéng);
(三)妥善保(bǎo)管電(diàn)梯專用鑰匙和工具;
(四)組織對電梯作業人(rén)員和技術人員進行教育和培訓(xùn);
(五)對電梯進行日常(cháng)巡檢,引導和(hé)監督正确使用電梯;
(六)對電梯維護保(bǎo)養過程和結果進行監督确認,配合做好現場安全工作;
(七)确保電梯緊(jǐn)急報警裝置正常使用,保持電梯應急救援通道暢通,在發生(shēng)故障(zhàng)和困人等突發情況時,立即安撫相關人員,并(bìng)組織救援;
(八)編制電梯自行檢測和定期檢驗計劃,督促(cù)落實電梯自行檢(jiǎn)測、定(dìng)期(qī)檢驗和後續整(zhěng)改等(děng)工作;
(九)按照規定報告電梯事故,參加電梯事故救援,協助進行事故(gù)調查(chá)和善後處理;
(十)履行市場監督管理部門規定和(hé)本單位要求的其他(tā)電梯(tī)使用安全管理職責。
電梯使用單位(wèi)應當按照前款規定(dìng),結合本單位實際,細化制定《電梯安全員(yuán)守則》。
第七十五條(tiáo) 電梯使用單(dān)位應(yīng)當建立基于電梯(tī)安全風險防控的動态管理機制,結合本單位(wèi)實際,落實自查要求,制(zhì)定《電梯安全風險管(guǎn)控(kòng)清單》,建立健全日管控、周排查、月調度工作制度和機制。
第七十六條(tiáo) 電梯使用單(dān)位應當建立電梯安全(quán)日管控制(zhì)度。電梯安全員要每日(rì)根據《電梯安全風險管(guǎn)控清單》,按(àn)照相關安全技術規範和本單位安全管理制度的(de)要求,對投入使用的電梯進行巡檢,形成《每日電梯安全檢查記錄》,對發(fā)現的(de)安全風險隐患,應當立即通知電梯維護保養(yǎng)單位予以整改,及時上報電(diàn)梯(tī)安全(quán)總監或者單位主要負責人。未發現問題的,也應當予以記錄,實行零風險報告。
第七十七條 電梯使(shǐ)用單位應當建立(lì)電梯安全周排查制度。電梯安(ān)全總監要每周至少(shǎo)組織一次風險隐患排查,分析研判電梯使用安全管理情況,研(yán)究解決日管(guǎn)控中發現的問題,形成《每(měi)周電梯安全排查治理報(bào)告》。
電梯安全總監應當對維護保養(yǎng)過程進行全過程或者抽樣監督,并作出(chū)記錄,發現問題的應當及(jí)時處(chù)理。
第七十(shí)八條 電梯(tī)使用單(dān)位應當建立電(diàn)梯安全(quán)月調度制度。電梯使(shǐ)用單位主(zhǔ)要負責(zé)人(rén)要每(měi)月至少聽(tīng)取一次電梯安全總監管(guǎn)理工作情況彙報,對當月電梯安全日常管理(lǐ)、風險隐患排查治理等(děng)情況進行總(zǒng)結,對下個月重(zhòng)點工(gōng)作作出調度安(ān)排,形成《每(měi)月電梯安全調(diào)度會議紀要》。
第七十(shí)九條(tiáo) 電梯使用單位應當将主要負責人、電梯安全總監和電(diàn)梯安全(quán)員的設立、調整情況,《電梯安全風險管控清單》《電梯安全總監(jiān)職責》《電梯安全員守則》以及電梯安全總監、電梯安全員提出的意見建議、報告和問(wèn)題整改落實等履職情況(kuàng)予以(yǐ)記錄并(bìng)存檔備查。
第(dì)八十條 市場監督管理部門應當将電梯使用(yòng)單位建立并落實電梯使用安全責任制等管理制度,在(zài)日管控、周排查、月調(diào)度中發現的電梯使用安全風險隐患以(yǐ)及整改情況作為監督檢查的重(zhòng)要内容。
第八十一條 電梯使(shǐ)用單位應當對電梯(tī)安全(quán)總監和電(diàn)梯安全員進行法律法規、标準和專業知識培訓、考核,同時對培訓、考核情況予以(yǐ)記錄(lù)并存檔備查。
縣級以(yǐ)上地方市場監督(dū)管(guǎn)理部門按照國家市場監督管理總局制定的《電梯使用安全管理人(rén)員考核指南(nán)》,組織對本轄區内電梯(tī)使用單位的電梯(tī)安全總監和電梯安全員随機進行監督抽查考核(hé)并公(gōng)布考核結果。監督抽查考(kǎo)核不得收取費用。
監督抽查考核不(bú)合格,不再符合電梯使用(yòng)要求的,使用單位應當(dāng)立即采取整(zhěng)改措(cuò)施。
第(dì)八十二條(tiáo) 電梯(tī)使用單位應當為電(diàn)梯安全總監和電梯安全(quán)員提供(gòng)必要的工作條件、教育(yù)培訓和崗位待遇,充分保障其依法履行職責。
鼓勵電梯(tī)使用單位建立對電(diàn)梯安全總監和電梯安全(quán)員的激勵約束機制,對工作成效(xiào)顯著的給予(yǔ)表彰和獎勵,對履職(zhí)不到位的予以懲戒。
市場監督管理部門在查處電(diàn)梯使用單(dān)位違法行為時,應當将電梯使用單位落實安全主體責任情(qíng)況作為判斷其主觀過錯、違法(fǎ)情節、處罰幅度等考量的重要因素。
電梯使用單位及其主要負責人(rén)無正當理由未采納電(diàn)梯安全總監和(hé)電梯(tī)安全員依照本規定第七十條提出的意見或者建議的,應當認為電梯安全總監(jiān)和電梯(tī)安全(quán)員已經(jīng)依法履職盡責,不予處罰。
第八十三條 違(wéi)反本規定,在民用建築的井道中安裝不屬于第六十八條所述電梯(tī)的機電設備(bèi),進行運(yùn)送人、貨物的,責令停止使用,限期予以拆除或者重新安裝符合要求(qiú)的電梯。逾期未改正的(de),由(yóu)縣級(jí)以上地方市場監督(dū)管理部門依(yī)據《中華人民共和國特種設備安全法》第八十四條予以處罰。
第(dì)八十四條 電梯使用單位未按規定建立(lì)安全管理制度,或者未按規(guī)定配備(bèi)、培訓、考核電梯安全總監(jiān)和電(diàn)梯安全員的,由縣級(jí)以上地方市場監督管理部門責(zé)令改正并給予通報批評;拒不改正的,處五千元以上五萬元以下罰款(kuǎn),并将處(chù)罰情況納入國家企業信用(yòng)信息公示系統。法律(lǜ)、行政法規另有規定(dìng)的,依照(zhào)其規定執行。
電(diàn)梯使用單位主(zhǔ)要負責(zé)人、電梯安全總監、電梯安全(quán)員未按規定要求落實使(shǐ)用安全責任的,由縣(xiàn)級以上地方市場監督管理部門責令改正并給予通報批評(píng);拒不改正的,對責任人處二千元以上一萬(wàn)元(yuán)以下罰款。法律(lǜ)、行政法規(guī)另有規(guī)定的,依照其規定執行。
第八十五條 電梯使用單位是指實際行(háng)使電梯使用管理權(quán)的單位。符合下列情(qíng)形之一的為電梯使用單位:
(一)新安裝未(wèi)移交所有權人的,項(xiàng)目建設單位是使用單位;
(二)單一産權且自行管理的,電梯所(suǒ)有權人是使用單位;
(三)委托物業服務企(qǐ)業等市場主體管理(lǐ)的,受委托方是使用單位;
(四)出租房屋内安裝的(de)電梯或者出租電梯的(de),出租單位是使用單位(wèi),法律另(lìng)有規定或者當事人(rén)另有約定的,從其規定或者約定;
(五)屬于共有産權的,共(gòng)有人須委(wěi)托物業服務企業、維護保(bǎo)養單位或(huò)者專業公司等(děng)市場主體(tǐ)管理電梯,受委托方是(shì)使用(yòng)單位。
除(chú)上述情形之外無法确定使用(yòng)單位的,由電梯所在地鄉鎮人(rén)民政府、街道辦事處協調确定使用單位,或者由電梯所在(zài)地鄉鎮人民政府、街道(dào)辦事處承擔(dān)使用(yòng)單位責任。
第八十(shí)六條 本規定下列用(yòng)語的含義是:
(一)電梯使用單位主要負責人是(shì)指本單位的法定代表人、法定代表委托人或者實(shí)際控制人;
(二)電梯安全總監是指本單位(wèi)管理層中負責(zé)電梯使用安全的管理人員;
(三)電梯安全員是指本單位具體負責電梯使用(yòng)安全的檢查人員。
第七(qī)章 起重(zhòng)機械(xiè)
第八(bā)十七(qī)條 起重機(jī)械使(shǐ)用單位應當依法配備起重機械安全總監和起重機(jī)械安全員(yuán),明确起重機(jī)械安全總監和起重機械安全員的崗位職責(zé)。
起重機械使用單位主(zhǔ)要負責人對本單位起重機械使用安全全面負責,建立并(bìng)落實起重機械使用安(ān)全主體責任的長效機制。起重機械安全總監和起重機(jī)械(xiè)安全員(yuán)應當按照崗(gǎng)位職責,協助單位主要負(fù)責人(rén)做(zuò)好起重(zhòng)機械使用安全管理工作。
第八十八條 起重機械使用單位主要負責人應當支持和保(bǎo)障起重機械安全(quán)總監和起重機械安全員依法開展起重機械使用安全(quán)管理工作,在作出涉及(jí)起重機械安全的重大決策前,應當充分聽取起重機械安全總監和起重機械安全員(yuán)的意見和建議。
起重機械安全員發(fā)現起重機械存在一般事故隐患時,應當立即進行處理;發現存在嚴重事故隐患時,應當立即責令停止(zhǐ)使用并向起重機械安全總監(jiān)報告,起(qǐ)重機械安全總監應(yīng)當立即組織分析研判,采取處置措施,消(xiāo)除嚴重事故隐(yǐn)患。
第八十九條 起重機械使用(yòng)單位應當根據本單(dān)位(wèi)起(qǐ)重機械的數量、用途、使用環(huán)境等情況,配備起重機械安全總監(jiān)和足夠數量的起(qǐ)重機械安全員,并逐台明确負責的起重機械安全員。
第九十(shí)條 起重機械安全總監和(hé)起重機械安全員應當具備下列起重(zhòng)機械使用安全管(guǎn)理能力:
(一(yī))熟悉起重機械使用相關法律法規、安全技術規範、标準和本單位起重機械安(ān)全使(shǐ)用要求;
(二)具備識别和防控(kòng)起重機械使用安全(quán)風險的專業知識;
(三)具備按照相關要求履行崗位(wèi)職(zhí)責的能力;
(四)符合(hé)特種設備(bèi)法律法(fǎ)規和安全技術規範的(de)其他要求。
第九十一條 起重機(jī)械安全總(zǒng)監按照職責要求,直(zhí)接對本(běn)單位主要負(fù)責人負責(zé),承擔下列職責:
(一)組織宣傳、貫(guàn)徹起重機械有(yǒu)關的法律法規(guī)、安全技術規範及相關标準;
(二(èr))組織制定本單位起重機械使用安全管理制度,督促落實起重機械使用安全(quán)責任制,組織開展起重機械安全合規(guī)管理(lǐ);
(三)組織制(zhì)定起重機械事故(gù)應急專項預案并(bìng)開展應急(jí)演練;
(四)落實起重機械安(ān)全事故報告義務,采取措(cuò)施防(fáng)止事(shì)故擴大;
(五)對起重機械安全員進行(háng)安全教育(yù)和技術(shù)培訓(xùn),監督、指導起重機械安全員做好相關工作;
(六)按照規定組織開展起重機械使用安全風險評價工(gōng)作(zuò),拟定并(bìng)督促落實起重機械(xiè)使用安全風險防控措施;
(七)對(duì)本單位起重機械使用安全管(guǎn)理工作進行檢查,及(jí)時向主要負責人報告有關情況,提出改(gǎi)進措施;
(八)接受和配合有關部門開展起重機械安全監督檢查、監督檢驗、定期檢驗和事故調查等工作,如實提供有關材料;
(九)履行(háng)市場監督管理部門(mén)規定和本單位要求的其他起重機(jī)械使用安全管理職責。
起重機械使用單位應當按照前款規定,結合本單位實際,細化制定《起重(zhòng)機械安全(quán)總監職責(zé)》。
第九十二條 起重機械安全員按照職責要求,對起重機械安(ān)全總監或者單位主(zhǔ)要(yào)負責人負責,承擔下列職責:
(一)建立健全起重機械安全技術檔案并(bìng)辦理本單位起(qǐ)重機械使(shǐ)用登記;
(二)組織制定起重(zhòng)機械安全操作規程;
(三)組織對起重機械(xiè)作業人員進行教育和培訓,指(zhǐ)導和監督作業人員正确使用起重機械;
(四)對起重機械(xiè)進行(háng)日常巡檢(jiǎn),糾正和制止違章作(zuò)業行為;
(五)編制(zhì)起重機械定期檢驗計劃,督促落(luò)實起重機械(xiè)定期檢驗和後(hòu)續整改等工作;
(六)按照規(guī)定(dìng)報告起重機械事(shì)故,參加起重機械事故救援,協助進行事故調查和善後處理;
(七)履行市場監督管理部門規定和本單位要(yào)求的其他起重機械使用安全管理職責。
起重機械使用單位應當(dāng)按照(zhào)前款(kuǎn)規定,結合本單位實際,細化制(zhì)定《起重機械安全員守則》。
第九十三條 起重機械使用單位應當建立基(jī)于起(qǐ)重機械安全(quán)風險防控的動态(tài)管理機制,結合(hé)本單位實際,落實自查要求,制(zhì)定《起(qǐ)重(zhòng)機械安全風險管(guǎn)控清(qīng)單》,建立健全日管控、周排查、月(yuè)調度工作制度(dù)和機制。
第九十(shí)四條 起重機械使用單位應當建立起重(zhòng)機械安全日管控制度。起重機械安全員要每日根據《起重機械安全風險管控清(qīng)單》,按照相(xiàng)關安全技術(shù)規範和本單位安全管理制度的要求(qiú),對投入使用的起重機械進行巡檢,形成《每日起重機械安全檢查記錄》,對發現的安全風險(xiǎn)隐患(huàn),應當立即采取防範措施(shī),及時上報起重機械安全總監(jiān)或者單位主要負責人。未發現問題的,也應當予以記錄,實行零風險報告。
第九十五條 起重機械使用單位應當建立起重機械安(ān)全周排查制(zhì)度。起重機(jī)械安全總監要每周至少組織一次風險隐患排查,分析研判起重機(jī)械(xiè)使用安全管理(lǐ)情況(kuàng),研究解決日管控中發現的問題,形(xíng)成《每周起重(zhòng)機械安全排(pái)查治理報告》。
第九十(shí)六條 起重機械使用(yòng)單位應當建立起(qǐ)重機械(xiè)安全月調度制度。起重機(jī)械使用單位主要負責(zé)人要每月至少聽取一次起(qǐ)重機械安全總監管理(lǐ)工作情況彙報,對當月起(qǐ)重機械安全日常管理、風險隐患排查治理等(děng)情況進行總結,對下個月重(zhòng)點工(gōng)作作出調度(dù)安排,形(xíng)成《每(měi)月起重機(jī)械安全調度會議紀(jì)要(yào)》。
第九十七(qī)條 起(qǐ)重機械使用單位(wèi)應當(dāng)将主要負責人、起重(zhòng)機械安全(quán)總監和起重機械安全員(yuán)的設立、調(diào)整情況,《起重機械(xiè)安全風險管控清單》《起重機(jī)械安全總監職責(zé)》《起重機(jī)械安全員守則》以及起重機械安全總監、起重機械安全員提出的意見建議、報告和問題(tí)整改落實等履職(zhí)情況予以記錄(lù)并存檔備查。
第九十八條 市場監督管理部門(mén)應當将起重機械使(shǐ)用單位建(jiàn)立并落實起重機械使用安(ān)全責任制(zhì)等管理制度(dù),在日管控、周排查、月調度中發現(xiàn)的(de)起重(zhòng)機械使用安全風險(xiǎn)隐患以及(jí)整改情況作為監(jiān)督檢查的重(zhòng)要内(nèi)容。
第九十(shí)九條 起(qǐ)重(zhòng)機械使用單位應(yīng)當對起重機械安全總監和(hé)起重機械安全員進行(háng)法律法規、标準和專業知識培訓、考核,同時對培訓、考核情況(kuàng)予以記錄并存檔備查。
縣級以上地方市場監(jiān)督(dū)管理部門按照國家市場(chǎng)監督管理總局(jú)制定的《起重機械使用安全管(guǎn)理人員考核指南》,組織對本轄區内起重機械使用單位的起重機械安全總監和起重機械安全員随機進行監督抽查考(kǎo)核并公布考核結(jié)果。監督抽查考核(hé)不得收取費用。
監督抽查考核不合格,不再符合起(qǐ)重機械使用要求的,使用單位應當立即采取整改(gǎi)措施(shī)。
第一百條(tiáo) 起重機械使用單位應當(dāng)為起(qǐ)重機械安全總監和起重機械(xiè)安全員提供必要的工(gōng)作條件、教育(yù)培訓(xùn)和崗位待遇,充分保障其依法履行(háng)職責(zé)。
鼓勵起重機械使用單(dān)位建立對起重機械安全總監和起重(zhòng)機械安全員(yuán)的激勵約束機制,對工作成效顯著(zhe)的給予表彰和獎勵,對(duì)履職不到位的予以懲戒。
市場(chǎng)監督管理(lǐ)部門在查處起重機械使(shǐ)用單位(wèi)違法行為時,應當将起重機械使用單位落實安全(quán)主體責任情況作為判斷其主觀過錯、違法情節(jiē)、處罰(fá)幅度等考量的(de)重要(yào)因素。
起重機械(xiè)使用(yòng)單位及其主要負責人無(wú)正當(dāng)理由未采納起重機械安(ān)全總監和起重機械安全員依(yī)照本規定第八十八條提出的意(yì)見或者建議的,應(yīng)當認為起重機械安全總監和起重機械安全員已經依(yī)法履(lǚ)職盡責,不予處罰。
第一百零一條 起重機械使用單位未按規(guī)定建立安全管理制(zhì)度,或者未按規定配(pèi)備、培訓、考核起(qǐ)重機械安全總(zǒng)監和起重機械安全員的,由縣級以上地方市場監督管(guǎn)理部門責令改正并給予通報(bào)批評;拒不改正(zhèng)的,處五千元以上五萬元以下(xià)罰款,并将處罰情況(kuàng)納入國家企業信用信息公示系統。法律、行政法規另有規定的,依(yī)照其規定執行。
起重機械使用單位(wèi)主要負責人、起(qǐ)重機(jī)械安全總監、起重機械安全員未按規定要(yào)求落實使用安全責任的,由縣(xiàn)級以上地方市場(chǎng)監督管理(lǐ)部門責令改正并(bìng)給予通報批(pī)評;拒不改正的,對責任人處二千元以上一萬元以下罰款。法律、行政法規另(lìng)有規定的,依照其規定執行。
第一百零二條 本規定下列用語(yǔ)的含義是(shì):
(一)起重機械使用單位主要(yào)負責人是指(zhǐ)本單(dān)位的法定(dìng)代表人、法定代(dài)表委托人或者(zhě)實際控制人;
(二(èr))起重(zhòng)機械安全總監是指(zhǐ)本單位管理層(céng)中負(fù)責起重機(jī)械使用安全的管理(lǐ)人員;
(三)起重機械安全員是指本單位具體負責起重機械使(shǐ)用安全的(de)檢查人員。
第八章 客(kè)運索道
第一百零三(sān)條(tiáo) 客運(yùn)索道使用單(dān)位應當依法配備客(kè)運索道安全總監和客運索道安全員,明确客運索道安全總(zǒng)監和客運索道安(ān)全員的崗位職責。
客運索道使用單位主要負責人對(duì)本單位客運索道使用安全全面負責,建立并落實(shí)客運索(suǒ)道(dào)使用安全主體責任的長(zhǎng)效機制。客運索道安全總(zǒng)監(jiān)和客運索道(dào)安全員應當按照崗位職責,協助單位主要負責人做好客運索道使(shǐ)用安全管理工作(zuò)。
第一百零四(sì)條 客運索道使用單位主要負責人應當支持和(hé)保障客運索道安(ān)全(quán)總監和客運索道安全員依法開展客(kè)運索(suǒ)道使用安全管理(lǐ)工(gōng)作,在作出涉及客(kè)運索道安全的重(zhòng)大決策前,應當充分聽取客運索道安全總監和客運索(suǒ)道安全員的(de)意見和(hé)建議。
客運索(suǒ)道安全員發現客運索道存在一般事故隐患時,應當立(lì)即進行處理;發現存(cún)在嚴重事故隐患時,應當立即責令停止(zhǐ)使用并向客運索道安(ān)全總監報告,客運索道安全總(zǒng)監應當立即組織分析(xī)研判(pàn),采取處置措施,消除嚴重事故(gù)隐患。
第一百零五(wǔ)條 客運索道使用單位應(yīng)當(dāng)根據本單位客運索道的(de)數(shù)量、用途、使用環境(jìng)等情況,配(pèi)備客運索(suǒ)道安全總監和足夠數量的客運索道安全員,并逐條明确負責的客運索道安全員。
第一百零六條 客(kè)運索道安全總監和客運索道安全員應(yīng)當具備下列客運索道使用安(ān)全管理能力:
(一)熟(shú)悉客運索道使用相關法律法規、安全技術規範、标(biāo)準(zhǔn)和本單位客運索道(dào)安全使用要求;
(二)具備識别和防控客運索道使用安全風險(xiǎn)的專業(yè)知識;
(三)具備按照相關(guān)要求(qiú)履行崗位職責的能力;
(四(sì))符合特種設備法律(lǜ)法規和安全技術規範的其他要求。
第一(yī)百零七條(tiáo) 客運索道安全總監按照職責要求,直接(jiē)對本單位主要負責人負(fù)責,承擔下列職責:
(一)組織(zhī)宣傳、貫徹(chè)客運索道有關的法律法規、安全(quán)技術規(guī)範及相關标準;
(二)組織制定本單位客運索道使用安全管理制度,督促(cù)落實客運索道使(shǐ)用(yòng)安全責任制,組織開(kāi)展索(suǒ)道安全合規管(guǎn)理;
(三)組織制(zhì)定客運(yùn)索道事故應急專項預案(àn)并開展應急演練;
(四)落實客運索道安全事故報告義務,采取措施防止事故擴大;
(五)對客運索道安全員進行安全教育和技術培訓,監督、指導客運索(suǒ)道安全(quán)員做好相關工(gōng)作;
(六)按照規定(dìng)組織開展客運索道使用安全(quán)風險評價工作,拟定并(bìng)督促落實客運索道使用安全風險防控措施(shī);
(七)對本單位客運索道(dào)使用安全管理工作(zuò)進行檢查(chá),及(jí)時向主要負責人(rén)報告有關情況,提出改進措施;
(八)接受和配合有(yǒu)關部門開展(zhǎn)客運索道安全監督檢(jiǎn)查、監督檢驗、定期檢驗和事故調查等(děng)工作,如實提供有關材料;
(九)本單位投保客運索道(dào)保險的,落(luò)實相應的保險管(guǎn)理職責;
(十)履行市場監(jiān)督管理部門規定和本單位要求的其他(tā)客運索道(dào)使用(yòng)安全管理職責。
客運(yùn)索道使用單位(wèi)應當按照前款規定,結合本單位實(shí)際,細化制(zhì)定《客運索道安全(quán)總監職責》。
第一百零八條 客運索道安全員按照職責要求,對客運索道安全總監或者單位主要負責人負責,承擔下列職責:
(一)建立(lì)健全客運索道安(ān)全技術檔案并(bìng)辦理本單位客運索道使用登記;
(二)組織(zhī)制定客運索道(dào)安全操作規程;
(三)組織對客運索道(dào)作業人員和技術人員進行教育和(hé)培訓;
(四)組(zǔ)織對客運索道進行日(rì)常(cháng)巡檢(jiǎn),糾正和制止(zhǐ)違章作業行為;
(五)編制客運索道定期檢驗計劃(huà),督促落實客運索道(dào)定期檢驗和後(hòu)續整(zhěng)改等工作;
(六)按照規(guī)定報告客運索道事故,參加客運索道事故救援,協助進行(háng)事(shì)故調查和善後處理;
(七)履(lǚ)行市場監督管理部門規定和本單(dān)位要求的其他客(kè)運索道使用安全管理職責。
客運索道使用單位應當按照前款規定,結合本單位實際,細化制定《客(kè)運索道安全員守則》。
第一百零九(jiǔ)條(tiáo) 客運索道使用本單位應當建(jiàn)立基于客運索道安全風險防控的動态管理機制(zhì),結合本單位實際,落實自查要求,制定《客運索道(dào)安(ān)全風險管控(kòng)清單》,建立健全日管控、周排查、月調度(dù)工作制度和機制。
第一百一十條 客運索道使(shǐ)用(yòng)單位應當建立客運索道安全日管控制度(dù)。客運索道安全員要組織在客運索道每日投入使用前,根據《客運索道安全風險(xiǎn)管控清單》,按照(zhào)相關安全(quán)技術規範和本單(dān)位安全管理(lǐ)制度的要求,進行試運行和例行安全檢查,形成《每日(rì)客運索道安全檢查記(jì)錄》。對發現的安全風險隐患,應當立(lì)即采取防範措施,及時上報客運索道安全總監或者單位主要負責人。未發現問題的(de),也應(yīng)當予以記錄,實行零風險(xiǎn)報告。
第一百一十一條 客運索(suǒ)道使用(yòng)單位(wèi)應當建(jiàn)立客運索道安全周排查制度。客運索道安(ān)全總監要每周至少組織一次風險隐患排查,分析研判客運索道使用安全管理情(qíng)況,研究解決日管控中發(fā)現的問題,形成《每(měi)周客運索道安全排查治理報告》。
第一百一十二條 客運索道使用單位應當建立客(kè)運索道安全月調度制(zhì)度。客運索道使用(yòng)單位主要負責人要每月至少聽取一次客運索道安全總監管理工作情況彙報,對當月客運索道安(ān)全日常管(guǎn)理、風險隐患排查治理等情況(kuàng)進行總結,對下個月(yuè)重點工作作出(chū)調度安排(pái),形成《每月客(kè)運索道安全調度會議紀要》。
第一百一(yī)十三條 客運(yùn)索道使用單(dān)位應當将主要負責人、客運索(suǒ)道安(ān)全總監和客運索道安全員的設立、調整情況(kuàng),《客運索道安全風險管控清單》《客運索道(dào)安全總監職責》《客運索道安全(quán)員守則》以及客(kè)運索道安全總監、客運索道安全員提出的意(yì)見建議、報告和問題整改落實(shí)等履職情況予以記錄(lù)并存檔(dàng)備查(chá)。
第一百一十四條 市場監督管理部門應當将客運索道使用(yòng)單位建立(lì)并落實(shí)客運索道使用安全責任制等管理制度,在日管(guǎn)控、周排查、月調度中(zhōng)發現的客運索道使用安全風(fēng)險隐患以及整改情況作為監(jiān)督檢查的重要内容。
第一百一(yī)十五條 客運索道使用單位應當對客運(yùn)索道安全總監和客(kè)運索道安(ān)全員進行法律法(fǎ)規、标準和專業知(zhī)識培(péi)訓、考核,同時(shí)對培訓、考核情(qíng)況(kuàng)予以記錄并存檔(dàng)備查。
縣級以上地方市(shì)場監督管理部門按照國家市(shì)場監督管理總局制定的《客運索道使用安全管理人員考核(hé)指南》,組織對本轄區内客運索道使用單位的客運索道安全總監和客運索道安全員随(suí)機(jī)進行監督抽查考核并公(gōng)布考核結果。監督抽查考核不得收取費用。
監(jiān)督抽查考核不合格(gé),不再符合客運索道使用要求的,使用單(dān)位應當立即采取整改措施。
第一(yī)百(bǎi)一十六條 客運索道使用(yòng)單位應當(dāng)為客(kè)運索道安全總監和(hé)客運索道(dào)安全員提供必要的工作條件、教育培訓和崗位待遇(yù),充分保障其依法履行職責。
鼓勵客運索(suǒ)道使用單位建立對客運索道(dào)安(ān)全總監(jiān)和客運索道安全員的(de)激(jī)勵約束機制,對工作成效顯著的給予(yǔ)表彰和獎勵,對履職不到位的予以懲戒。
市場監督管理部門在查處客運索道使(shǐ)用單位違法行為時(shí),應當将客運索道使(shǐ)用單位落實(shí)安全主體責任情(qíng)況作為判斷其主觀過錯(cuò)、違(wéi)法情節、處罰幅度等(děng)考(kǎo)量的重要因素。
客運索道(dào)使用單位及其(qí)主要負責人無正當理由未采納客運索道(dào)安全總監和客運索道安全員依照本規定(dìng)第一百零四(sì)條提出的意見或者建議的(de),應當認為客運索道安全總(zǒng)監和客(kè)運索道安全員已(yǐ)經依法履職盡責,不予處罰。
第(dì)一(yī)百一十七條 客運索(suǒ)道使用單位未按規定建立安(ān)全管(guǎn)理制度,或者未(wèi)按規定配備、培訓、考核客運索道安全(quán)總監和客運索道安全員的,由縣(xiàn)級以上地(dì)方市場監督管理部門責令改正并給予(yǔ)通報批評;拒不改正的,處五(wǔ)千元以(yǐ)上五萬元以下罰款,并将處罰情況納入國家企業信用信息公示系統。法律(lǜ)、行政法規另有規定的,依照(zhào)其規定執行。
客運索道(dào)使用(yòng)單位主要負責(zé)人、客運索道(dào)安全總監、客運索道安全員未按規定要(yào)求(qiú)落實(shí)使用安(ān)全責任的,由(yóu)縣級以上地方市場監督管理部門責令改正并給予通報批評;拒不改(gǎi)正的,對責任人處二千元以上一萬元以下(xià)罰款。法律、行政法規另有規(guī)定的,依照其規定執行。
第一百(bǎi)一十八條 本規定下列用語的含義是:
(一)客運索道使用單位主要負責人是指本單位的法定代表人、法定代表委托人或(huò)者實際控制人(rén);
(二)客運索道安(ān)全總監是指本(běn)單位管理層中負責客(kè)運索道使用安全的管理人員;
(三)客運索道(dào)安全員是指本單位具體負(fù)責客運(yùn)索道使用安全的檢查人員。
第九章(zhāng) 大型(xíng)遊樂設施
第一百一十九條 大型遊樂設施使用單位應(yīng)當(dāng)依法(fǎ)配備大型遊樂設施安全總(zǒng)監和大型遊樂設施安全(quán)員,明确大型(xíng)遊樂設施安全總(zǒng)監和大(dà)型遊樂設施安全員的(de)崗位(wèi)職責。
大型遊樂設(shè)施使用單位主要負責人對本單位(wèi)大型遊樂設施使用安全全面負責,建立并落實大型遊樂設施使用安全主體責任的(de)長效機制。大型(xíng)遊樂設施安全總監和(hé)大型遊樂設施安全員應當按照崗位職責,協(xié)助單位(wèi)主要負責人(rén)做好(hǎo)大型遊樂設施使用安(ān)全管理工作。
第一百二十條(tiáo) 大型遊樂設施使用單位主要負責人應當支持和(hé)保障(zhàng)大型遊樂設施(shī)安全(quán)總監和(hé)大型遊樂設施安全員依法開展大型遊樂設施使用安全管理工作(zuò),在作出涉及大(dà)型遊樂設施安(ān)全的重大決策前,應當充分聽(tīng)取大型遊樂設施安(ān)全總監和大型遊樂(lè)設施安全員的(de)意見和建議。
大型遊樂設施安全員發現大型遊樂設(shè)施存在一般(bān)事故隐患時,應當立即(jí)進行處理;發現存在嚴重事故隐患時,應當立即責令停止使(shǐ)用并向大型(xíng)遊樂設施安全總監報告,大型遊樂設施安全總監應當立即組織分析研判,采取處置(zhì)措施,消除嚴重(zhòng)事故隐患。
第一百二十一條 大型遊樂設施使用單位應當根據本單位大型(xíng)遊樂(lè)設施的數量、用途(tú)、使用環境(jìng)等情況,配備(bèi)大型(xíng)遊樂設施安全總監和足(zú)夠數量的(de)大型(xíng)遊樂設施安全員,并逐台明确(què)負責的大型遊(yóu)樂設施安全員(yuán)。
第一百二十二條 大型遊樂設(shè)施安全總監和大型遊(yóu)樂設施安全員應當具備下列大型遊樂設施使用安全管理能力:
(一(yī))熟悉大型遊樂設施(shī)使(shǐ)用相關法律法規、安全技術規範、标準和本單位大型遊樂設施安全使用要求;
(二)具備識别和防控大型遊樂設施使用(yòng)安全風險的專業知識;
(三(sān))具備按照相關(guān)要求履行崗位職責的能力;
(四(sì))符合特種設備法律(lǜ)法規和安全技術規範的其他要求。
第一百(bǎi)二十三條 大型遊樂設施安全總(zǒng)監按照職責要求,直接對本單位主要負責人負責(zé),承擔(dān)下列職責:
(一)組織宣傳、貫徹大型遊樂設施有關的法律法規、安全技(jì)術規範及相關标準;
(二)組織(zhī)制定本(běn)單位大型遊樂設(shè)施使用安全管理制度,督促落實大(dà)型遊樂設施使用(yòng)安全責(zé)任制,組織(zhī)開展(zhǎn)大型(xíng)遊樂設施安全合規管理(lǐ);
(三)組織制定大(dà)型遊樂設施事故應(yīng)急專項預(yù)案并開展(zhǎn)應(yīng)急演練;
(四)落實大型遊樂設施安全事(shì)故報告義(yì)務,采取措(cuò)施防(fáng)止事故擴大;
(五)對大型遊樂設施安全(quán)員進行安全(quán)教育(yù)和技術培訓,監督、指導大型遊樂設施安全員做好相關工作;
(六)按照規定(dìng)組織開展大型遊樂設施使用安全風險評價工作,拟定并(bìng)督促落實大型遊樂設施使用安全風險(xiǎn)防控措施;
(七)對本單位大型遊樂設施使(shǐ)用(yòng)安全管理工作進(jìn)行檢查,及時向主要負責人報告有關情況,提出改進措施;
(八)接受和(hé)配合有關部門開展大型遊(yóu)樂設施安全監督檢查、監督檢驗、定(dìng)期檢驗和事故調查等工(gōng)作,如實提供有關材料;
(九)履行市場(chǎng)監督管理部門規(guī)定和本單位要求(qiú)的其他大型遊樂設施使用安全管理職責。
大型遊樂設施使(shǐ)用單位應當按照前款規定,結(jié)合本單位實際(jì),細化制定《大型遊樂設施安全總監職責》。
第一百二十(shí)四條 大型遊(yóu)樂設施安全員按照職責(zé)要(yào)求,對大(dà)型遊樂設施安全總(zǒng)監或者單位主要負(fù)責人負責,承擔下(xià)列(liè)職責:
(一)建立健全大型遊樂(lè)設施安全技術檔案并辦理本單位大型(xíng)遊樂設施使用登記;
(二)組織制定各(gè)類大型遊樂設施安全(quán)操作規程;
(三)組織對大型遊樂設施作業人員和技術人員進行教(jiāo)育和培訓;
(四)組織對大型遊樂設(shè)施進行(háng)日常(cháng)檢查(chá),糾正和制(zhì)止違章作業行為;
(五)編制(zhì)大型遊樂設施(shī)定期檢驗計劃,督促落實大(dà)型(xíng)遊樂設施(shī)定期檢驗和(hé)後續整改等工作(zuò);
(六)按照規定報告大型遊樂設施事故,參加大型遊(yóu)樂設施事故救援,協助進行事故調查和善(shàn)後(hòu)處理(lǐ);
(七)履行市場監督管(guǎn)理部門規定和本單位要求的其他大型遊樂設施(shī)使用安全(quán)管理責任。
大型遊樂(lè)設施(shī)使用單位(wèi)應當按照前款規定,結合(hé)本單位實際,細化制定《大型遊樂設(shè)施安全員(yuán)守則》。
第一百二十五條 大型遊樂(lè)設施使用單位應當建立基于大型遊(yóu)樂設施安全風(fēng)險(xiǎn)防控的動态管理機制,結(jié)合本單位實際,落實自查要求,制定(dìng)《大型遊(yóu)樂設施安全(quán)風險管(guǎn)控清單》,建立健全日管控、周排查、月(yuè)調度(dù)工作制度和機制。
第一百二十六條 大型遊樂設施使用單位應當建立安全日(rì)管(guǎn)控制度。大(dà)型遊樂設(shè)施安全員(yuán)要組織在大型遊樂設施(shī)每日投入使用(yòng)前,根據(jù)《大型遊樂設施安全風險管控清(qīng)單》,按照相關安全技術規範和本單位安全管理制(zhì)度的要求,進行試運行和例行安全檢查,形成《每日大型遊樂設施安全(quán)檢查記錄》。對發現的安全風險隐患,應當立即采取防範措施,及時上報(bào)大型遊樂設施安全總監或者單位主要負責人。未發現問題的,也應當(dāng)予以記錄,實行零風險報告。
第一百二十七條(tiáo) 大型遊(yóu)樂設施使用(yòng)單位應當建立大型遊樂(lè)設施安全周排查制度。大型遊樂設施安全總監要(yào)每周至少(shǎo)組織一次風險隐患排查,分析(xī)研判大型遊樂設施使用安全(quán)管(guǎn)理情況,研究解決日管控中(zhōng)發現的問題,形成《每周大型遊(yóu)樂設施安(ān)全排查治(zhì)理(lǐ)報告》。
第一百二十八條(tiáo) 大型遊樂設施使(shǐ)用單位應當建立大型遊樂設施使用安全管理月調度制度。大型遊樂(lè)設施使用單位主要負責人要每月至少聽取一(yī)次大型遊樂設施安全總監管理工作情況彙報,對當月大型遊樂設施安全日常管理、風險隐患排查治理等情況進行總結,對下個月重點工作作(zuò)出調度安排,形成《每月大型遊樂設施安(ān)全調度會議(yì)紀要》。
第一百二十九條 大型(xíng)遊樂設施使用單位應當(dāng)将主要負(fù)責人、大型遊樂設施安全總監和大型遊樂設施安全員的設立、調整情況,《大型遊樂設施安全風險管控清單》《大型(xíng)遊樂設施安全總監職責》《大(dà)型遊樂設施安全員守則》以(yǐ)及大型遊樂(lè)設施安全總監(jiān)、大型遊樂設施安全員提(tí)出的意見建議、報告和問題整改落實等履職情況予以記錄并存檔備查。
第一百三十條 市場監督管理部門應當将大型(xíng)遊樂設施使用單位建立并落實大型遊樂設施(shī)使用(yòng)安全責任制等管理制度,在日管控、周(zhōu)排查、月(yuè)調度(dù)中(zhōng)發現的大型遊樂設施使用安全風險隐患以及整改情(qíng)況作為監督檢查的(de)重要内容。
第一百三十一條 大型遊樂設施使用單位應當對大型遊樂設施安全(quán)總監和(hé)大型遊樂設施安全員進行法律(lǜ)法規、标準和專(zhuān)業知(zhī)識培訓、考核,同時對培訓、考核(hé)情況予以記錄(lù)并存檔備查。
縣級以上地(dì)方市場(chǎng)監督管(guǎn)理部門按照國家市場監督管理總局制定的《大型(xíng)遊樂(lè)設(shè)施(shī)使用安全管理人員考核指南》,組織對本轄區内大(dà)型遊樂設施使用單位的大型遊樂設施安全總監(jiān)和大型遊樂設施安全員随(suí)機進行(háng)監督抽查考(kǎo)核并公布考(kǎo)核結(jié)果。監督抽(chōu)查考核(hé)不得收取費用。
監督抽查考核不合格,不再符合大型(xíng)遊樂設施使用(yòng)要求的,使用單位應(yīng)當立(lì)即采取整改(gǎi)措施。
第一百(bǎi)三十二條 大型遊樂設(shè)施使用單位(wèi)應當為大(dà)型遊樂設施安全總監和大型遊樂設施安全員提供必要的工作條件、教育培訓和(hé)崗位待(dài)遇,充分保障其依法履行職(zhí)責(zé)。
鼓勵大型遊樂(lè)設施使用單位(wèi)建立(lì)對大型遊樂設施安全總監和大型遊樂設施安全員的(de)激勵約束機制,對工作成效顯著的給予表彰和獎勵,對履職不到位的予以懲戒。
市場監督(dū)管理部門在查處大型(xíng)遊樂設施使用單位違法行為時,應當将大型(xíng)遊樂設施使用單位落實安全主體責任情況作為判(pàn)斷其主觀過(guò)錯、違法情節、處罰幅度等考量的重要因素。
大型遊樂設施使用單位及其主要負責人無正當理由未采納大(dà)型遊樂設施安(ān)全總監和大型(xíng)遊樂設施安全員依照本(běn)規定第一百二十條提出的意見或者建議的,應當認為大型遊樂(lè)設施安全總監和大型遊樂設施安全員已經依法履(lǚ)職盡責,不予處罰(fá)。
第一百三十三條 大型遊樂設施使用單(dān)位未按規定建立安(ān)全管理制度,或(huò)者未按規定配備、培訓、考核(hé)大型遊樂設施安全總監和大型遊樂設施安全員的,由(yóu)縣(xiàn)級以上地方市(shì)場監(jiān)督管理部門(mén)責令改正并給予(yǔ)通報批評;拒不改正的,處五千元以上五萬元以下罰(fá)款,并将處罰(fá)情況納入國(guó)家企業信用信息公示系統。法律、行政(zhèng)法規另有規定的,依照其(qí)規定執行。
大型遊樂設施使用單位(wèi)主要負責人、大(dà)型遊樂設(shè)施安全總(zǒng)監、大型遊樂設施安全員未(wèi)按規定(dìng)要求(qiú)落實使用安全(quán)責任的,由縣級以上地方(fāng)市場監督管理部門責令改正并給予(yǔ)通報批評;拒不改正的(de),對責任人處二千元(yuán)以上一萬元以(yǐ)下罰(fá)款。法律、行政(zhèng)法規另(lìng)有規定的(de),依照其規(guī)定執行。
第(dì)一百三十四條 本規定下列用語的含義是:
(一)大型遊樂設施(shī)使用單(dān)位(wèi)主要負責人是(shì)指本單位的法定代表人、法(fǎ)定代表(biǎo)委托人或者實際控制人;
(二)大(dà)型遊(yóu)樂(lè)設施安全總監是指本單位管理層中負責(zé)大型遊樂設施使用安全(quán)的管理人員;
(三)大(dà)型遊樂設施安全員是指本(běn)單位具(jù)體負責大(dà)型遊樂設施使用安全的檢查人員。
第十章 場(廠)内專用機動車(chē)輛
第一百三十五條 場(廠)内專用機動車輛(以下簡稱場車)使用單位應當依法配備場車安全總監和(hé)場車安全員,明确場車安全總監和場車安全員的崗位職責。
場車使用單位主要負責人對(duì)本單位場車使用安全全面負責,建立并落實場車使用安全主體責任(rèn)的長效機制。場車安全總監和場車安全員應當按照崗位職責,協(xié)助單(dān)位主要負責人做好場車使用(yòng)安全管(guǎn)理工作。
第一百三十六條 場車使用單位主要負責(zé)人應當支持和保障(zhàng)場車安全總監和場車(chē)安全員依法開展場(chǎng)車使用安全管理工(gōng)作,在作出涉及場車安全的重大決策前,應當充分聽取(qǔ)場車安全總監和場車安全員的意見和建議。
場車安全(quán)員發現場(chǎng)車存在一般事故隐(yǐn)患時(shí),應當立即進行處(chù)理;發現存在嚴重(zhòng)事故隐患時,應當立即責令停止使(shǐ)用并向場車安(ān)全總監報告,場車安(ān)全總監應當立即組織分(fèn)析研判,采取處置措施,消除嚴重事故隐患。
第(dì)一百三十七條(tiáo) 場車使(shǐ)用單位應當(dāng)根據本單位場車的數量(liàng)、用途、使(shǐ)用(yòng)環境等情(qíng)況,配備場(chǎng)車安全總監和足夠數量的場(chǎng)車安(ān)全員,并逐(zhú)台明(míng)确負責的場(chǎng)車安全(quán)員。
第一百三十八條(tiáo) 場車安全總監和場車安全員(yuán)應當具備下列場車使用安全管理能力:
(一)熟悉場車使用相關法律法(fǎ)規、安全技術規範、标(biāo)準和本單位場車安全使用要(yào)求;
(二)具備識别和防(fáng)控(kòng)場(chǎng)車使用安全風險的專業知識;
(三)具(jù)備按照相關要求履行崗位職責的能力;
(四)符合特種設備法(fǎ)律法(fǎ)規和安全技術規(guī)範的其(qí)他(tā)要求。
第(dì)一百三十九條 場車安全總監按照(zhào)職責要求,直接(jiē)對本單位主要負責人負責,承擔下列職責:
(一)組織宣傳(chuán)、貫徹場車有關的法律法規、安全技(jì)術規範及相關标準;
(二(èr))組織制(zhì)定本單位場車使(shǐ)用安全管理(lǐ)制度,督(dū)促(cù)落(luò)實場車使用安(ān)全責任制,組織開展場車(chē)安全合規管理;
(三)組織制定場車事故應急專項預案并開展應急演練;
(四)落實場車安全(quán)事(shì)故報告義務,采取措施防止事故擴大;
(五)對(duì)場車(chē)安全員進行安全教(jiāo)育和技術培訓,監督、指導場車安全員做好相(xiàng)關工作;
(六)按照規定組織開展場車(chē)使用安全(quán)風險評價(jià)工作,拟定并(bìng)督促落實場車使(shǐ)用(yòng)安全風險防控措施;
(七)對本單位場(chǎng)車使用安全(quán)管理工作進行檢查,及時向主要負責人(rén)報告有關情況,提出改進措施;
(八)接受和配合有關(guān)部門開展場車安全(quán)監督檢查、定期檢驗和事故調查等工作,如實提供有關材料;
(九)履(lǚ)行市(shì)場監督管理部門規(guī)定(dìng)和本單位要求的(de)其他場車使(shǐ)用安全(quán)管理職責。
場車使用(yòng)單位應當按照前款規定,結合本單位實際,細化制定《場車安全總監職責》。
第一百四十條 場車安全員按照職責要求,對(duì)場車安全總(zǒng)監或者單位主要負責人負責(zé),承擔下列職責:
(一)建立(lì)健全場(chǎng)車安全技術檔案,并辦理(lǐ)本單位場車使用登記;
(二)組織制定(dìng)場(chǎng)車安全操作規程;
(三)組織對(duì)場車作業人員進行(háng)教育和培訓,指導和監督作業人員正确(què)使用場車;
(四)對場車和作(zuò)業區(qū)域進(jìn)行日(rì)常巡檢,糾正和制止違章作業行為;
(五)編制場車定(dìng)期檢驗計劃(huà),督促落實場車定期檢(jiǎn)驗和後續整改(gǎi)等工作;
(六)按照規定(dìng)報告場車事故,參加場車事(shì)故救援,協助(zhù)進行事故(gù)調查和善後處理;
(七)履行市場監督管理部門規定和本單位要求的其(qí)他場車使用安全(quán)管(guǎn)理職責。
場車使(shǐ)用單位應當按照前款規定,結合本單位實際(jì),細化制定《場車安全員守(shǒu)則》。
第一百四十(shí)一條 場車使用單位應當建立基于場車安全風險防控(kòng)的動态管理機制,結合本(běn)單位實際,落實自查要求,制定《場車安全風險管控清單》,建立(lì)健全日管控、周排查(chá)、月調度工作制度(dù)和機制。
第一(yī)百四十二(èr)條 場車使用單(dān)位應當建立場(chǎng)車安全日管控制度。
場車安全員要每日根據《場車安全風險管控清單》,按照相關安全技術(shù)規範和本單位安全管理制度的要求,對投入使用的場車和作業區域進行巡檢(jiǎn),形成《每日場車安(ān)全檢查記錄》,對發現的(de)安全風險(xiǎn)隐患,應當立即采取防範(fàn)措施,及(jí)時上報場車安全總監或者單位主要負責人。未發現問題的,也應當予以記錄,實行零風險報告。
第(dì)一百四十(shí)三條 場車使用單位應當建立場車(chē)安全周排查制度(dù)。場車安全總監(jiān)要每周至少組織(zhī)一次風險(xiǎn)隐患排查,分析研判場車(chē)使用安全(quán)管理情況,研究解決日(rì)管控中發現的問題,形成《每周(zhōu)場車安全排查治理報告》。
第一百四十四條 場車使用單位應當建立場車安全月調度制度。場車使用單位主要負責人要每(měi)月至少聽取一次(cì)場車安全總監管(guǎn)理工作情況彙報,對(duì)當月場車安全日常管理、風險隐患排查治理等情況(kuàng)進行總結,對(duì)下個月重點工作作出調(diào)度(dù)安排,形成《每月場車安全調(diào)度會(huì)議紀要》。
第一(yī)百四十五條 場車(chē)使用單位應當将主要負責人、場車安全總監(jiān)和場車安(ān)全員的設立、調整情況,《場車安全(quán)風險管控清單》《場車安全總監職責》《場(chǎng)車安全員守則(zé)》以及場車安全(quán)總監、場車安全員提出的意見建議、報告(gào)和問題整改落實等履職情(qíng)況予以記錄并存檔備(bèi)查。
第一百(bǎi)四十六條 市場監督管理部門應(yīng)當将場車(chē)使用單位建立并落實場車使用安全責任制等管理制度,在日管控、周排查、月調(diào)度中發(fā)現的場車使用安全風險隐患以及整改情況作為監督檢查(chá)的重要内(nèi)容。
第(dì)一百四十七條 場車使(shǐ)用單位(wèi)應當(dāng)對場車安(ān)全總監和(hé)場車安全(quán)員進行法律法規(guī)、标(biāo)準和專業知識培訓(xùn)、考核(hé),同時對培訓、考核情況予以記錄并存檔備(bèi)查。
縣級以上地方市場監督管理(lǐ)部門按照國家市場監督管理總(zǒng)局制定的《場車使用安全管理人員考核指南》,組織對本轄區内場(chǎng)車(chē)使用單位的場車安全總(zǒng)監和場車安全員随機進(jìn)行監督抽查考核并公布(bù)考核結果。監督抽查考核(hé)不得收取費用。
監督抽查考核(hé)不合格,不再符合場(chǎng)車使用要求的(de),使用單位應當立即采取整改措施(shī)。
第一百四(sì)十八條 場車使用單位應當為場車安全總監和場車安全員提供(gòng)必要的工作條(tiáo)件、教育培(péi)訓和崗位待遇,充分保障其依法履行職責。
鼓勵場車使用(yòng)單位建立對場車(chē)安全總監和場(chǎng)車安全員的激勵約束機制,對工作成效(xiào)顯著的給予表(biǎo)彰和獎勵,對履職不到位的予以懲(chéng)戒。
市(shì)場監(jiān)督管理部門在查處場車使用單位違法(fǎ)行為時,應當将場車(chē)使用單位落實安全主體責任情況作為判(pàn)斷其主觀過錯、違法情節、處罰幅度等考量的重要因素。
場車使用單位及其主要負責人(rén)無正當理由未采納場車安全總監和場車安(ān)全員依照本規定第一百三十六條(tiáo)提出的意見或者建議的,應當(dāng)認為(wéi)場車安全總監和場車安全員已經依法履職盡責,不(bú)予(yǔ)處罰。
第一百四十九(jiǔ)條 場車使用(yòng)單(dān)位未按規定建立安全管(guǎn)理制度,或者未按規(guī)定配備、培訓、考核場車(chē)安全總(zǒng)監和場車(chē)安全員的,由縣級以上地方市場監督管理部門責令(lìng)改正并給予通報(bào)批評;拒不改正的,處五千元以(yǐ)上五(wǔ)萬元以下罰款,并将處罰(fá)情況納入國家企業信用信息公示系統。法律、行政法規另有規定的,依照其規定(dìng)執行。
場車使用單位主要負責人、場車安全總監、場(chǎng)車(chē)安全員未按規定(dìng)要求落實使用安全責任的,由縣(xiàn)級(jí)以上地方市場監督管理部門責令改正并給予通報批評;拒不改正的,對責任(rèn)人處二千元以上一萬元以下罰款。法律(lǜ)、行政法(fǎ)規另有規定的(de),依照其規定執(zhí)行。
第一百五十條 本(běn)規定下列用語的含義是:
(一)場車(chē)使用單(dān)位主要負(fù)責(zé)人是指本單位的法定代表人、法定代表委托人(rén)或者實際控制人;
(二)場(chǎng)車安全總監是指本單位管理層中負責場車使用安全的管理人員;
(三)場車安全員是指(zhǐ)本單位具體負責場(chǎng)車使用安全的檢查人員。
第十一章 附 則(zé)
第一百五十一條 本規定自2023年5月(yuè)5日起施行。