行業标準管理辦法
（2023年11月28日國家市場監督管理總局令第86号公(gōng)布 自2024年6月1日起施行）
第一條 為了加強行業标準(zhǔn)管理，根據《中華人民共和國标準(zhǔn)化法》，制定本辦法。第二條 行業标準的制(zhì)定、組織實施及其監督管理，适(shì)用本辦(bàn)法。第三(sān)條 行業标準是國務院有關行政主管部門依據其行政管理職責，對沒有推薦性國家标準而又需要在全國某個行(háng)業範圍内統一的技術要求所制定的标準。行業标(biāo)準重點圍繞本行業領域重要産品、工程技術、服務和行業管理(lǐ)等需求制定。有下列情形之一的，不應當制定(dìng)行業标準：（二）一(yī)般性産品和服務的技(jì)術要求；（三）跨部門(mén)、跨(kuà)行(háng)業的技術要求(qiú)；（四）用于約束行(háng)政主管部門系(xì)統内部(bù)的工作要求、管理(lǐ)規範等。第四條 行業标準(zhǔn)是推薦性标準。法律、行政法(fǎ)規和國務院決定另有規定的，從其(qí)規定。第五條 制定行業(yè)标準應當在科學技術研(yán)究成果和社會實踐經驗的基礎上，保證行業标準(zhǔn)的科學性、規範性、時效性(xìng)，做到技術上(shàng)先(xiān)進、經濟上合理。第六條 行業标準的(de)技術要求不得低于(yú)強制性國家标準的相關要求(qiú)，并(bìng)與有關标準協調配套。禁止在行業标準中規定資質資(zī)格、許可認證、審批(pī)登(dēng)記、評比達标、監管(guǎn)主體和職責等事項。禁止利用行業标準實施妨礙(ài)商品、服務自由流通等排除、限制市場競争(zhēng)的行為。第七條(tiáo) 國務院标準(zhǔn)化行政主(zhǔ)管部門統一指導、協調、監(jiān)督行業标準的制定(dìng)及相(xiàng)關管理工作。國務院标準化行政主管部門建立全(quán)國标準信息公共服務平台，支(zhī)撐行業标準備案、信息公開等(děng)工作。第八條 國務院有關行政主管部門統一管理(lǐ)本部門職(zhí)責範圍内的行業标準，負責行業标準制定、實施、複(fú)審、監督等管理工作，依法将批準發布的行業标準報國務院标準化行政主管部門備案。第九條 行業标準(zhǔn)代号及範圍，由國務院标準(zhǔn)化行政(zhèng)主管部門依據國務院有關行政主管部門的申(shēn)請及(jí)其職責，審查批準并公布。未經批準公布的行業标準代号不得使用。第十條 在行業标準制定、實施過程中(zhōng)存在争議的，由國務院标準化行(háng)政主管部(bù)門組織協商(shāng)；協商不成的報請國務院标(biāo)準化協調機制解決。第(dì)十(shí)一條 行業标準由國務院有關行(háng)政主管部門制定。制定(dìng)行業标準的程序一(yī)般包括：立(lì)項、組織起草、征求意見、技術審(shěn)查、編号、批準發布、備案。第十二條 行業标準立項前，國務院有(yǒu)關行政主管部門應當組織核查(chá)，已有推薦性國家标準或者相關标(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)計劃的應當不予立項。第十三條 起草行業标(biāo)準應當與已有的國家标準、行業标(biāo)準協調，避免交叉、重複和矛盾。行業标準征求意見稿應當向社會公開征求意見，期限一般不少于三十日。外商投資企業依法(fǎ)和内資企業平(píng)等(děng)參(cān)與行業标準制定、修訂工作。第(dì)十四條 國務院有關行政主管部(bù)門應當委托标準化技術委(wěi)員會或者成立審查專家組對行業标準送審(shěn)稿開(kāi)展技術審查(chá)，重點審查技術要求的(de)科學(xué)性、合理性、适用性、規(guī)範性。标準化技術委員會和專家組應當(dāng)具(jù)有專業性、獨立性和廣泛代表性。标準起草人員不(bú)得承擔(dān)同一标準的技術審查工作。已有全國專業标準化(huà)技術委員(yuán)會(huì)能夠滿足行業需(xū)求的，不再新增專業(yè)領域的行業标準化技術委(wěi)員會。第十五條 行業标準一般不涉(shè)及專利。行業标準中涉及的專利應當是實施該标準必不(bú)可少的專利，其管理(lǐ)參照國家标準涉及專利的有關管理規定執行。第十六條 行(háng)業标準确需采用國際标(biāo)準的，應當符合有關國際組(zǔ)織的版權政策，獲得國際标準組織中國成員(yuán)體同意。以國外标準為基礎起草行業标(biāo)準的，應當(dāng)符合國外标準發(fā)布機構的(de)版權(quán)政策。第十七條 行業标準的編号由行業标準的代号加“/T”、行業标準發布的順序号和行業标(biāo)準發布的(de)年份号構成。“/T”表示推(tuī)薦性标準，順序号為(wéi)自然數。第(dì)十八條 行業标準由國務院有(yǒu)關行政主管部(bù)門批(pī)準發布。行業标準的發布實行公告制度。第十九條 國務院有關行(háng)政主(zhǔ)管部門應當自行業标準批準(zhǔn)發布之日起六十(shí)日内(nèi)，且在該(gāi)标準實施日(rì)期(qī)前，通過全國标準信息公共服務平台等方(fāng)式向國務院标準化行政主管部門提交備案材料。備案材料應當(dāng)包括(kuò)行業标準發布公告和批準發布的标準正式文本。同(tóng)時發布标準外文版的，備案材料還應當包括行業标準外文版發布公(gōng)告和批準發布的外文版正式文本(běn)。國務院有關行政主管部門依法推(tuī)動行業标(biāo)準公開。鼓勵通過全國标準信息公共服務(wù)平台公開行業标(biāo)準文本，供公衆查閱。鼓勵行業标準制定部門建立涵(hán)蓋立項、起草、征求意見、審查、批準發(fā)布等環節(jiē)的(de)信息平台，強化标準制(zhì)定信息公開和社(shè)會監督。第(dì)二十條 行業标(biāo)準發布後，國務院有關行政主管部門可以委托具有相關出(chū)版資質的單位(wèi)完成标準文本(běn)出版(bǎn)工作。第二十一條 行(háng)業标準的發布與實施之間應當留出合理的過渡期(qī)。行業标準發布後實施前，可以選擇執行原行業标準或者新行業标準(zhǔn)。行業标準在相應的國家标準實施(shī)後，應當由(yóu)國務院有(yǒu)關行政主管部門自行廢止。第二十二條 國務院有關行政主管部門應當組織開展行(háng)業标準的宣貫(guàn)工作，并結合(hé)本(běn)部門法定職責開展行業标準的推廣實施。第二十三條 國務院有關(guān)行政主(zhǔ)管部門負責行業标準的解釋。行業(yè)标準的解(jiě)釋與(yǔ)标準文本具有同等效力。解釋發(fā)布(bù)後，國務院有關行政主管部門應當自發布之日起(qǐ)二十日内在部(bù)門門戶網站或者部門标準化工作(zuò)網站公開解釋文本，并在(zài)全國标準信息公共服務平台公開。第二十四條 行業标準的複審周期一般(bān)不超過五年。有下列情形之一的，應當及(jí)時複審：（一）法律、行政法規、部門規章(zhāng)或者國家有關規定發生重大(dà)變化的；（二）相關國家标準、行業标準發生(shēng)重大變化的；（三）關鍵技術、适用條件(jiàn)發生重(zhòng)大變化(huà)的；（四）其(qí)他需要及時(shí)複審的情(qíng)形。國務院有關行政主管部門應當公告複審結論。複審結論分為繼續有效、修訂、廢止三種情形。複審結論為修訂(dìng)的，應當(dāng)按照本辦法規定的(de)行業标準(zhǔn)制定程序執行(háng)。複審結論為廢止(zhǐ)的，應當在公告廢(fèi)止前公開征求意見。廢止(zhǐ)公告應當在全(quán)國标準(zhǔn)信息公共服務平台公開。第(dì)二十五條 國務院有關行(háng)政主管部門應(yīng)當建立行業标準實施信息反饋和評估機(jī)制，根據反饋意見(jiàn)和評估情況對行業标準進行複審。第二十六(liù)條 國務院有關行政主管部門(mén)應當定期對其發布的行業标(biāo)準開展監督檢查(chá)，及時糾正行業标準不符合強制性國家标(biāo)準，與國家(jiā)标準、其他行業标(biāo)準重複交叉或者不協調配套，超範圍制定以及編号編寫(xiě)不符合規定(dìng)等問題。第二(èr)十七條 國(guó)務院标準化行政(zhèng)主管部門定期組織(zhī)對行業标準(zhǔn)開展監督抽查，通報結果。第二十(shí)八條 行業标準與(yǔ)國家标準、其他(tā)行業标準之間重複(fú)交叉或者不協調配套的，國務(wù)院标準化行政(zhèng)主管部門(mén)應當會同國務院有關行政主管(guǎn)部門，提出整合、修(xiū)訂或者廢止行業标準的意見，并由國務院有關行政主管部門負責處(chù)理。國務院有關行政(zhèng)主管部門(mén)未處理(lǐ)的，由國務院标(biāo)準化行政主管部門組織協商，協商不成的，報請國務院标準化協調機制解決(jué)。第二十九(jiǔ)條 國務院有關行政主管部門(mén)違反(fǎn)本辦法第三條第三(sān)款、第(dì)六條第一款和第二款、第九條規定的，以及行業标準制定主體、編号、備案或者複審等不符合(hé)本辦法規定的，國務院标準化行(háng)政主管部門要求其說明(míng)情況，并(bìng)限期改正。未按期改正的，由國務院标準化行(háng)政主管部門公告(gào)廢止相關标準。第(dì)三十條 違反(fǎn)本辦(bàn)法第六條第三款(kuǎn)規定的，按照《中華(huá)人(rén)民共和(hé)國反壟斷法》等法律、行政法規的規定處理。第三十一條 國務(wù)院标準化(huà)行政主管部門和國務院有關行政主管(guǎn)部門應當(dāng)建立完善行業标準投(tóu)訴舉報處置制度，暢通投訴舉報渠道(dào)，接受社會監督，及時處理投訴舉報。第三十二條 本(běn)辦法自2024年6月1日起施(shī)行。1990年8月24日原國家技術監督局(jú)令第11号公布的《行業(yè)标準(zhǔn)管理辦法》同時廢止。
消息(xī)來源：“國家市場監督(dū)管理總局”
